摘要:明確施工安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化施工安全管理,建立健全建筑施工安全保障機(jī)制,是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)。建筑施工安全關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,關(guān)系到建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞:建筑施工;管理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、城市建設(shè)步伐的快速前進(jìn),全國(guó)各地幾乎頃刻間變出了許多“大工地”,這既帶來(lái)了建筑市場(chǎng)的繁榮,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),也給建筑安全管理工作帶來(lái)了難題,僅靠原有的施工安全管理方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)不能適應(yīng)行業(yè)管理形勢(shì)的需要,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
1 當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的問(wèn)題
1.1 安全教育嚴(yán)重滯后。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育,致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),安全操作水平低,自我防護(hù)能力差。
1.2 施工安全資料不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)。施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符。安全技術(shù)交底不到位,施工安全活動(dòng)記錄不真實(shí),這就給施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來(lái)了原則性的錯(cuò)誤和隱患。
1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)重視不夠。施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多,多工種聯(lián)合作業(yè),人員流動(dòng)大,高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故時(shí)有發(fā)生,許多施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志卻懸掛位置不合理、部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象,安全狀況一直得不到徹底改善,最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。
1.4 施工安全管理不嚴(yán),抓落實(shí)的力度不夠。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問(wèn)題不敏感,不制止、不分析、不研究、無(wú)動(dòng)于衷、見(jiàn)怪不怪,管理人員對(duì)施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié),工作失控,使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。
1.5 設(shè)計(jì)單位存在一些不容忽視的問(wèn)題。有些設(shè)計(jì)人員往往只滿足于規(guī)范對(duì)設(shè)計(jì)強(qiáng)度計(jì)算上的安全度需要,計(jì)算圖形和受力路線不明確,造成局部受力過(guò)大,或者混凝土強(qiáng)度等級(jí)過(guò)低、保護(hù)層厚度過(guò)小、鋼筋直徑過(guò)細(xì)、構(gòu)件截面過(guò)薄,消弱了建筑結(jié)構(gòu)耐久性;設(shè)計(jì)中考慮強(qiáng)度多而考慮耐久性少,重視強(qiáng)度極限狀態(tài)而不重視使用極限狀態(tài),重視新建筑的建造而不重視舊建筑的維護(hù),對(duì)工程的安全造成了直接影響。
1.6 現(xiàn)場(chǎng)施工用電不規(guī)范。未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱或配電箱安裝位置不當(dāng),漏電開(kāi)關(guān)參數(shù)不匹配,且存在部分配電箱內(nèi)無(wú)隔離開(kāi)關(guān),引入引出線路不符合要求或混亂,外電防護(hù)不到位或防護(hù)不符合要求等現(xiàn)象。
1.7 現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)不規(guī)范。安全防護(hù)設(shè)施不能按規(guī)定配備到位。施工企業(yè)單純注重生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益,忽視對(duì)安全的投入。一些生產(chǎn)廠家為了自身利益,不按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)制造施工機(jī)械設(shè)備。隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù),在生產(chǎn)中偷工減料。致使劣質(zhì)設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)泛濫成災(zāi)。這些都給現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理帶來(lái)了隱患。
2 施工安全管理存在問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策
2.1 對(duì)施工人員做好安全培訓(xùn)教育,針對(duì)建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況,區(qū)分層次,突出重點(diǎn)、兼顧普遍,采取多種方式做好安全培訓(xùn)工作,對(duì)特種作業(yè)人員(電焊工、電工、起重工等)要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育,必須經(jīng)有關(guān)部門做好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn)并合格后方可上崗。
2.2 統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。在建筑行業(yè)中,全面開(kāi)展學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范及有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化用標(biāo)準(zhǔn),時(shí)刻加強(qiáng)安全教