摘要:項(xiàng)目管理應(yīng)結(jié)合各階段中標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況和合同要求,具體情況具體分析,實(shí)事求是地采用不同管理模式進(jìn)行項(xiàng)目管理,在項(xiàng)目施工實(shí)踐中不斷探索和完善適合企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際的管理模式,理順生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,確保工程建設(shè)的質(zhì)量與工期。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理 模式 探索 實(shí)踐
1 概述
中國(guó)葛洲壩水利水電工程集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司)自1992年底至2000年8月在三峽工程中與業(yè)主簽訂各類(lèi)工程承包合同282項(xiàng),合同總金額94.2億元。主要承攬了一期左、右岸工程、大江截流及二期圍堰工程、泄洪壩段及左廠11~14#壩段工程等控制性重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
三峽工程建設(shè)規(guī)模宏大、技術(shù)復(fù)雜、工期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高、投資額巨大。標(biāo)塊劃分較細(xì),合同數(shù)量多,額度大小、標(biāo)價(jià)“肥瘦”、施工難度不一,專(zhuān)業(yè)覆蓋面廣,時(shí)間跨度較大等。工程項(xiàng)目的單件性、一次性、多樣性、復(fù)雜性,必然導(dǎo)致項(xiàng)目管理模式的多樣化。根據(jù)上述特點(diǎn),集團(tuán)公司組建了派出機(jī)構(gòu)——三峽指揮部,代表集團(tuán)公司對(duì)三峽工程各階段施工項(xiàng)目行使集中統(tǒng)一管理,并全面執(zhí)行合同履約、市場(chǎng)開(kāi)拓、成本核算、利潤(rùn)回報(bào)等職能。指揮部按照實(shí)際情況和合同要求,采用多種管理模式進(jìn)行項(xiàng)目管理,探索和實(shí)踐符合企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際的管理模式與方式;著力理順生產(chǎn)關(guān)系,使企業(yè)生產(chǎn)力諸要素在項(xiàng)目上充分發(fā)揮作用,確保三峽工程建設(shè)的質(zhì)量與工期。
2 項(xiàng)目管理模式多樣化
2.1 切塊分包模式
一期工程和廠壩二期工程前期主要采取這種模式。其特點(diǎn)是指揮部將合同任務(wù),以單項(xiàng)工程或切塊的方式分配給二級(jí)施工單位;二級(jí)施工單位在指揮部的計(jì)劃指導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度下,負(fù)責(zé)保質(zhì)保量按期完成任務(wù);指揮部負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和形象進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本的監(jiān)督控制及對(duì)外對(duì)內(nèi)結(jié)算與變更索賠,,由于二級(jí)施工單位均為集團(tuán)公司所屬子(分)公司的派出單位,因此在行政上它接受指揮部和所屬公司的雙重領(lǐng)導(dǎo);在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,由此形成兩級(jí)核算、三級(jí)管理的格局,項(xiàng)目生產(chǎn)關(guān)系比較復(fù)雜。該模式有利于指揮部實(shí)施統(tǒng)一指揮,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),實(shí)施大兵團(tuán)作戰(zhàn)。在一期工程和一期向二期轉(zhuǎn)移過(guò)程施工中、曾發(fā)揮過(guò)重要的作用,充分展示了葛洲壩集團(tuán)能打硬仗的整體實(shí)力與風(fēng)采。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,該模式暴露出經(jīng)濟(jì)利益的多元化和行政隸屬關(guān)系的多重性,不適應(yīng)專(zhuān)業(yè)化較強(qiáng)的二期工程大規(guī)?;炷翝仓男枰?。
2.2 聯(lián)營(yíng)模式
如大江截流和二期圍堰施工項(xiàng)目。集團(tuán)公司牽頭與天津基礎(chǔ)局、山東巖土工程公司組成聯(lián)營(yíng)體聯(lián)合投標(biāo)。指揮部成立二期圍堰項(xiàng)目處,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)合同的歸口統(tǒng)一管理,項(xiàng)目獨(dú)立核算;對(duì)防滲工程指揮部與聯(lián)營(yíng)單位組成聯(lián)合辦公室對(duì)其實(shí)施全過(guò)程控制與協(xié)調(diào)。這種管理模式,有利于充分發(fā)揮聯(lián)營(yíng)各方技術(shù)與管理優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)整體實(shí)力,確保質(zhì)量與工期。盡管它是一種松散的聯(lián)營(yíng)方式,但仍切合該項(xiàng)目實(shí)際,為大江截流和二期圍堰創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)工程功不可沒(méi)。
2.3 托管模式
如永久船閘機(jī)電安裝與調(diào)試項(xiàng)目,臨時(shí)船閘與升船機(jī)項(xiàng)目采用這種模式。即由指揮部全面委托集團(tuán)公司所屬機(jī)電建設(shè)公司和清江施工局,以指揮部名義成立項(xiàng)目部,代行指揮部項(xiàng)目管理的職能和職責(zé)。指揮部只負(fù)責(zé)內(nèi)外結(jié)算和資金使用的宏觀監(jiān)督控制,具體施工組織、內(nèi)、外協(xié)調(diào)、計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及合同變更索賠業(yè)務(wù),均由指揮部授權(quán)施工單位負(fù)責(zé)管理。被受托的施工單位是工程項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性責(zé)任主體,該模式適用于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的單項(xiàng)工程合同施工管理,管理層次少,責(zé)權(quán)利明確,有利于調(diào)動(dòng)二級(jí)單位的積極性,不足是指揮部對(duì)項(xiàng)目合同的監(jiān)控管理職能有所弱化。
2.4 直管模式
如79項(xiàng)目部。按照對(duì)大型混凝土澆筑系統(tǒng)設(shè)備實(shí)行專(zhuān)業(yè)化集中管理、有利于簡(jiǎn)化管理層次和