《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（以下簡稱“計價規(guī)范”）的頒布，給造價工程師和施工預(yù)算員們提出了更高的要求，他們應(yīng)該成為既懂經(jīng)濟(jì)，又懂施工技術(shù)和管理的全面復(fù)合型人才。
工程量清單計價是工程造價深化改革的產(chǎn)物，是規(guī)范建筑市場秩序的需要，有利于發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力，實(shí)現(xiàn)從政府定價到市場調(diào)價的轉(zhuǎn)變，還有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，改變招標(biāo)人盲目壓價的行為，從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。在建設(shè)工程招投標(biāo)活動中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計價規(guī)則提供工程數(shù)據(jù)，投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價，并按照經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價簽訂合同。計價規(guī)范主要由3部分組成，1.工程量清單，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)人按照計價規(guī)范附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制（強(qiáng)制性的4個統(tǒng)一），包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。2.工程量清單計價，是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用。包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金。工程量清單計價采用綜合單價計價，即包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)及現(xiàn)場管理費(fèi)、利潤、部分風(fēng)險費(fèi)用。3.附錄，相當(dāng)于傳統(tǒng)定額部分，不同的是除4個統(tǒng)一外，其他并非強(qiáng)制性的。
傳統(tǒng)定額是將項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容寫入定額子目或章節(jié)中，只需要預(yù)算人員按照施工圖編制工程量在定額中查找對應(yīng)的工作內(nèi)容套用子目。而在清單計價中，這些內(nèi)容需要造價工程師和預(yù)算人員根據(jù)所掌握的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行編制，項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容既不能少項(xiàng)漏項(xiàng)，把圖紙的要求反映清楚，又要講究語言文字描述準(zhǔn)確，不能太細(xì)也不能太籠統(tǒng)，這就需要工程造價人員不僅要抓緊學(xué)習(xí)工程造價新的計價方式，還需要抓緊學(xué)習(xí)施工技術(shù)規(guī)范和施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)，把清單計價與現(xiàn)場管理結(jié)合起來。
清單計價與現(xiàn)場管理統(tǒng)一在分部分項(xiàng)工程量清單計價中。分部分項(xiàng)工程量是構(gòu)成工程實(shí)體的部分，按照工程量計算規(guī)則和施工圖紙計算工程量，分部分項(xiàng)工程量清單報價要根據(jù)一般工序流程、建筑安裝施工規(guī)范、施工組織設(shè)計將所有的工作內(nèi)容綜合在清單報價中。如果一個預(yù)算人員對施工現(xiàn)場的安排及管理一無所知，或者不了解現(xiàn)場實(shí)際情況和施工方案，不懂得施工管理的話，就不能成為一名合格的預(yù)算員，所以預(yù)算人員一定要深入施工現(xiàn)場，多與施工人員溝通，擴(kuò)充自己的專業(yè)知識及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時企業(yè)也要針對新的清單計價規(guī)范制定出一套切實(shí)可行的內(nèi)部管理制度，讓預(yù)算員參與到施工管理中去，與技術(shù)部門和施工生產(chǎn)部門共同完成清單報價的編制工作，有利于企業(yè)較準(zhǔn)確地報價和工程的管理。