建筑業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,它的健康運(yùn)轉(zhuǎn)直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。隨著建筑業(yè)的發(fā)展,建筑工程的質(zhì)量就更引起廣泛關(guān)注。建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的綜合過(guò)程。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的逐步建立和完善,建筑業(yè)也得到了空前的發(fā)展。建筑業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也暴露出許多問(wèn)題,建筑工程質(zhì)量管理工作成為業(yè)內(nèi)和全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。如何規(guī)范建筑企業(yè)管理,切實(shí)提高工程質(zhì)量,是建筑工程管理工作中值得研究的課題。
一、我國(guó)建筑工程質(zhì)量存在的問(wèn)題
我國(guó)目前的建筑工程質(zhì)量控制正從傳統(tǒng)的質(zhì)量控制向全面的質(zhì)量控制過(guò)渡,還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的質(zhì)量控制模式的束縛,施工管理水平偏低,施工質(zhì)量不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),建筑活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)管理混亂,大批工程存在質(zhì)量隱患,惡性工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題:
1.施工企業(yè)質(zhì)量管理存在的問(wèn)題。建筑從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。目前農(nóng)民工已經(jīng)名符其實(shí)地成為工程建設(shè)的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻讓人擔(dān)憂(yōu)。農(nóng)民工的文化程度較低,大部分未經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)。因此,由于缺乏質(zhì)量意識(shí)和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的較多,甚至有些農(nóng)民工受包工頭的利益驅(qū)動(dòng),偷工減料,片面追求工程進(jìn)度,結(jié)果釀成較大的工程質(zhì)量事故。建筑工程管理人才缺乏。尤其是高級(jí)管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匾乏;人才結(jié)構(gòu)失調(diào),布局不合理,優(yōu)秀管理人才流失勢(shì)頭不減;管理人才的制度、體制和運(yùn)行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷:現(xiàn)行的管理人才結(jié)構(gòu)將受到極大沖擊,其主要表現(xiàn)在層次結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、才能結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不合理。施工設(shè)備與技術(shù)水平落后。長(zhǎng)期以來(lái),建筑業(yè)習(xí)慣于粗放式經(jīng)營(yíng),偏重于鋪攤子,上新項(xiàng)目,搞低水平重復(fù)建設(shè),科技開(kāi)發(fā)和投入較少,忽視技術(shù)改造和設(shè)備的更新?lián)Q代;缺乏鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策和措施,科學(xué)研究和技術(shù)革新的資金投入不足;對(duì)于建筑法律、規(guī)范、專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏準(zhǔn)確理解,設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中隨意性較強(qiáng),給建筑物未來(lái)的質(zhì)量埋下隱患。
2.缺乏戰(zhàn)略統(tǒng)籌。全面質(zhì)量管理只是企業(yè)管理中的一部分,也就是說(shuō)它要服從、服務(wù)于企業(yè)的質(zhì)量總方針、總目標(biāo)。遺憾的是在全面質(zhì)量管理中缺少了重要的一環(huán)———戰(zhàn)略策劃。許多企業(yè)在實(shí)施全面質(zhì)量管理時(shí)之所以未能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,其中很重要的一條是由于全面質(zhì)量管理沒(méi)有完全結(jié)合到企業(yè)的整體方針、策略和目標(biāo)中去,未能結(jié)合到整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。
3.把達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)看成是最高和最終的質(zhì)量目標(biāo)。許多質(zhì)量管理人員對(duì)質(zhì)量的實(shí)質(zhì)含義的理解往往一開(kāi)始就錯(cuò)了。他們常常說(shuō),我們制定了技術(shù)、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),我們的產(chǎn)品都和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符合,因此質(zhì)量可以了。這種質(zhì)量概念純粹是一種以生產(chǎn)為中心的質(zhì)量觀(guān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,要求企業(yè)樹(shù)立“用戶(hù)第一,顧客滿(mǎn)意”的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)觀(guān)。因此,企業(yè)制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要從消費(fèi)者的角度出發(fā),以滿(mǎn)足消費(fèi)者需要為根本標(biāo)準(zhǔn),不能僅僅以達(dá)到國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為滿(mǎn)足。為了保證滿(mǎn)足消費(fèi)者的需要,企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn),不能是隨意的,而應(yīng)當(dāng)是適應(yīng)不同消費(fèi)層次和讓不同消費(fèi)者認(rèn)可的。用戶(hù)的需要是多方面的,而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是從彼此不同、各有特點(diǎn)的各個(gè)具體工程中抽象出來(lái),不可能做到面面俱到。如果我們沒(méi)有顧及用戶(hù)的感受,將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于他們,就有可能傷害用戶(hù)的感情,從而使我們失去用戶(hù)的支持。
4.高質(zhì)量意味著高成本的片面觀(guān)點(diǎn)。這是有關(guān)質(zhì)量認(rèn)識(shí)中最常見(jiàn)的一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。事實(shí)上對(duì)質(zhì)量形成機(jī)制和施工工藝的新研究表明高質(zhì)量并不意味著高成本。重要的是要懂得在現(xiàn)代生產(chǎn)中,質(zhì)量是注入產(chǎn)品的。質(zhì)量首先是以不同消費(fèi)者的需求層次為目標(biāo),通過(guò)市場(chǎng)定位,以設(shè)計(jì)的形式確定下來(lái)的。加強(qiáng)