摘要:從合同管理、優(yōu)化施工組織方案、嚴格施工過程的現(xiàn)場管理、加強索賠意識、竣工結(jié)算等方面對施工階段工程造價管理的實施要點進行了闡述,以提高企業(yè)施工階段的造價管理水平,獲得滿意的經(jīng)濟和社會效益。
關(guān)鍵詞:施工階段;造價管理;索賠;竣工結(jié)算
工程造價控制貫穿于建設(shè)項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收等階段的全過程。其中,施工階段是有效控制工程造價、防止施工超預(yù)算和施工企業(yè)降低成本、取得效益的重要階段。施工階段造價管理的核心是有效控制成本,在工程造價由貨幣形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)化的過程中,通過科學(xué)組織,提高效率和降低成本,一方面把工程造價控制在標(biāo)價內(nèi),另一方面最大限度地取得經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目的。
一、施工階段影響工程造價的因素
施工階段影響工程造價的因素主要有地質(zhì)條件、物價、工程量以及天氣氣候。物價的變化不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的,是人力所不能控制的,氣候的變化一般情況下也是可以有規(guī)律的,唯有工程量的變化大多來源于工程變更。工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價的變化數(shù)量。所以施工階段的造價控制的重點應(yīng)該是工程變更。因為設(shè)計階段是工程造價的形成階段,而施工階段是工程造價的實現(xiàn)階段。如果施工中不發(fā)生工程變更,造價就不會超出施工圖預(yù)算的范圍。
二、施工階段的工程造價管理的關(guān)鍵
施工單位工程造價管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法,合理確定造價和有利控制,以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果,因此在施工階段的工程造價管理實施中要注意以下幾點。
(一)合同管理
施工合同是工程建設(shè)的主要合同,它明確了企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù),將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來,是企業(yè)組織施工、進行項目經(jīng)驗的法律依據(jù)。由于建設(shè)工程具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴格和受地理環(huán)境影響大的特點,在施工過程中經(jīng)常要與設(shè)計單位、政府主管部門等取得聯(lián)系,所有這些都決定了施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。因此,要有效控制工程造價,提高企業(yè)的利潤,首先要從施工合同管理入手,加強對施工合同的管理。
1、加強合同管理應(yīng)樹立合同意識,不管是單位的決策者、執(zhí)行層,還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理,認真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識,在制定施工合同時應(yīng)認真把關(guān);
2、加強企業(yè)內(nèi)部的合同管理,結(jié)合企業(yè)的實際情況,制定合同的管理辦法,明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利,制定出既保護企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款;
3、實行合同會簽制度,合同簽訂后,認真進行交底,施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)合同,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。
(二)優(yōu)化施工方案并組織實施
施工前,要結(jié)合施工圖紙及施工現(xiàn)場實際情況、自身的機械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn),編制一套切實、經(jīng)濟、可行的施工方案。施工方案因指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件的不同而不同,一份好的施工方案能指導(dǎo)項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求。因此,施工方案是過程實施的行動綱領(lǐng)。由于中標(biāo)價格較低或設(shè)計概算先天不足等原因,這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工,節(jié)約成本,力求在管理中出效益。
(三)現(xiàn)場管理
1、工程變更
由于工程建設(shè)的周期長、涉及的經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大,導(dǎo)致項目的實際情況與項目招標(biāo)投標(biāo)時的情況相比會發(fā)生一些變化,所以應(yīng)重點加強設(shè)計變更的管理。在施工過程中,如果發(fā)生設(shè)計變更,將對施工進度產(chǎn)生很大的影響。因此,應(yīng)盡量減少