施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的核心，也是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的主要文件之一。它的合理與否將直接影響到工程的成本、工期和質(zhì)量。施工方案的優(yōu)劣，對(duì)工程施工階段的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)工程質(zhì)量有著直接的、決定性的影響。作為工程建設(shè)參與主體之一監(jiān)理方的總監(jiān)，對(duì)施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查，找出問(wèn)題，加以指點(diǎn)，是有關(guān)法律、法規(guī)提出的要求，也是總監(jiān)應(yīng)盡的義務(wù)。本文對(duì)施工方案的審查談點(diǎn)自己的想法，供讀者參考。
1、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的聯(lián)系和區(qū)別施工組織設(shè)計(jì)是施工企業(yè)指導(dǎo)一個(gè)擬建工程進(jìn)行的準(zhǔn)備組織實(shí)施的基本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是對(duì)擬建工程（單項(xiàng)或單位工程）的施工準(zhǔn)備工作和整個(gè)施工過(guò)程，在人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、技術(shù)和組織方面做出的一個(gè)全面的計(jì)劃安排；而施工方案是對(duì)單位工程或分部（分項(xiàng)）工程中某一施工工藝和施工方法的分析，是對(duì)施工實(shí)施過(guò)程中所耗用的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械費(fèi)用以及工期等在合理組織的條件下通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從中選擇切實(shí)可行、最優(yōu)的施工工藝和方法。對(duì)于某些施工難點(diǎn)和關(guān)鍵分部、分項(xiàng)工程，常常也要編制專門的施工方案。
1.1 兩者之間的聯(lián)系
（1）整體與局部的關(guān)系：施工組織設(shè)計(jì)是整體，施工方案是局部；施工方案是工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的必不可少的一部分，脫離了施工組織設(shè)計(jì)的施工方案是沒(méi)有任何指導(dǎo)意義的，是無(wú)法指導(dǎo)施工的。
（2）指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系：施工方案的編制必須在施工組織設(shè)計(jì)的總體規(guī)劃和全局部署下進(jìn)行；施工方案始終是在施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下進(jìn)行編制和實(shí)施的。
1.2 兩者的區(qū)別
（1）編制目的不同：施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工中的人力、物力的選用方法，時(shí)間與空間布置等各方面進(jìn)行周密安排，根據(jù)各方面的要求來(lái)明確施工方案；施工方案是編制某一部分的具體施工工藝和方法，以保證質(zhì)量要求和安全文明施工要求。
（2）編制的內(nèi)容不同：施工組織設(shè)計(jì)編制的對(duì)象是工程整體。它涉及工程施工各個(gè)方面的內(nèi)容，包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的劃分、施工方案的選擇、施工順序、優(yōu)化配置和節(jié)約所使用的各生產(chǎn)要素等等；施工方案編制的對(duì)象通常是分部、分項(xiàng)工程。編制內(nèi)容包括工程概念、施工中的難點(diǎn)重點(diǎn)、施工方法的選擇和具體的施工方法等等。
（3）側(cè)重點(diǎn)不同：施工組織設(shè)計(jì)側(cè)重計(jì)劃，施工方案?jìng)?cè)重實(shí)施。
（4）出發(fā)點(diǎn)不同：施工組織設(shè)計(jì)是從項(xiàng)目決策管理層的角度出發(fā)，施工方案是從項(xiàng)目實(shí)施層的角度出發(fā)。
2 、目前施工方案編制中存在的問(wèn)題現(xiàn)在，有些施工企業(yè)對(duì)施工方案并不重視，特別是中小型施工企業(yè)沒(méi)有真正理解施工方案編制的重要性，所以在編制施工方案時(shí)沒(méi)有結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況認(rèn)真進(jìn)行編制，以致施工方案在編制和實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生以下不足和問(wèn)題。
（1）絕大多數(shù)的施工方案內(nèi)容不符合國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的基本要求，也沒(méi)有根據(jù)實(shí)際施工條件及設(shè)計(jì)圖紙要求，只流行于一種形式。從內(nèi)容上看，這類施工方案僅僅是將一些施工工藝標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料進(jìn)行簡(jiǎn)單的堆砌。往往只是對(duì)施工方案作為一種必要的資料來(lái)做或者只是應(yīng)付相關(guān)部門的檢查。
（2）對(duì)各種不同的工程類型，施工方案未能真正作出技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析，圖表、網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)，計(jì)算的方法等，均處于缺乏科學(xué)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)。
（3）建筑市場(chǎng)與業(yè)主對(duì)建筑企業(yè)（承包商）提出日益嚴(yán)峻的要求，承包商為了應(yīng)付業(yè)主的要求，不考慮企業(yè)的技術(shù)裝備及管理水平，沒(méi)有根據(jù)工程類型、自然條件及企業(yè)的實(shí)際情況，制定出真正能滿足施工操作和施工管理的施工方案。
（4）施工方案不能起到指導(dǎo)施工的作用。首先，施工方案編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗(yàn)，編制中照搬照套已有技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容，未針對(duì)具體工程對(duì)象進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，不具備指導(dǎo)功能。其次，從管理機(jī)制上，沒(méi)有始終堅(jiān)持把施工方