隨著我國(guó)建筑承包市場(chǎng)機(jī)制越來(lái)越完善，招投標(biāo)制度越來(lái)越成熟，目前幾乎所有的建設(shè)項(xiàng)目都采取了工程量清單招標(biāo)模式，該模式下要求中標(biāo)單位制定合理的支出限額, 控制企業(yè)的其他直接費(fèi)用和間接費(fèi)用, 努力挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力, 盡可能降低間接費(fèi)用支出, 實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。浙江某總價(jià)兩百多萬(wàn)的工程，采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法評(píng)標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)達(dá)16家之多，最高與最低價(jià)相差17萬(wàn)左右，也從某種程度上說(shuō)明，企業(yè)取得中標(biāo)越來(lái)越困難，即使中標(biāo)，企業(yè)的利潤(rùn)空間也正在逐步縮小。因此，對(duì)于投標(biāo)企業(yè)來(lái)說(shuō)，做好項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)模式的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，對(duì)于施工企業(yè)能否中標(biāo)以及項(xiàng)目的計(jì)價(jià)和索賠工作的有利進(jìn)行，能否實(shí)現(xiàn)扭虧為贏、獲得豐厚利潤(rùn)顯得尤為重要。
1 施工企業(yè)在工程量清單模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)現(xiàn)狀分析
1.1 項(xiàng)目投標(biāo)缺乏策劃和全壽命管理概念
企業(yè)管理不善，投標(biāo)人員的組織帶有很大的隨意性，投標(biāo)人員經(jīng)常采用臨時(shí)抽調(diào)，主要人員也不固定，或組織的報(bào)價(jià)人員沒(méi)有足夠的施工經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)人員的素質(zhì)很難維持在一個(gè)較高的水平上，在沒(méi)有施工企業(yè)定額和企業(yè)完善的施工數(shù)據(jù)庫(kù)作參考時(shí)，將會(huì)直接影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和可操作性。
同時(shí)，由于投標(biāo)報(bào)價(jià)的人員并不參與此后項(xiàng)目的施工管理，甚至項(xiàng)目經(jīng)理和總工都沒(méi)有一人參加，投標(biāo)人員純粹為了此次的投標(biāo)而投標(biāo)或中標(biāo)，只重視投標(biāo)的結(jié)果而不重視標(biāo)的質(zhì)量。項(xiàng)目投標(biāo)缺乏投標(biāo)策劃和專家論證，沒(méi)有一個(gè)完善正確的項(xiàng)目運(yùn)作思路，缺乏項(xiàng)目全壽命管理概念，投標(biāo)時(shí)只考慮投標(biāo)，施工時(shí)只考慮施工的事情。
1.2 投標(biāo)資料信息化程度較低
目前，很多企業(yè)投標(biāo)資料的積累和完善缺乏系統(tǒng)性，信息化程度較低。信息的整理、分析和存儲(chǔ)到最終的計(jì)算機(jī)化還處于初級(jí)階段，缺少自己的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，這些都造成在工作中存在大量反復(fù)性和重復(fù)性工作，增加了企業(yè)投標(biāo)成本，而且也不利于未來(lái)企業(yè)運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，最終實(shí)現(xiàn)信息化的發(fā)展。
1.3 投標(biāo)決策缺乏科學(xué)的理論方法依據(jù)
工程量清單計(jì)價(jià)模式本質(zhì)上要求投標(biāo)單位均在統(tǒng)一量的基礎(chǔ)上, 結(jié)合工程具體情況, 并充分考慮各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素, 自主報(bào)價(jià), 它為企業(yè)提供了平等的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái), 是企業(yè)綜合實(shí)力和管理水平的真正較量。然而，在實(shí)際操作過(guò)程中, 由于我國(guó)大多數(shù)企業(yè)未能形成自己的企業(yè)定額，在編制綜合單價(jià)時(shí), 大多數(shù)施工企業(yè)往往采取的是按以前的模式先根據(jù)清單的量和定額套價(jià)，依據(jù)材料市場(chǎng)價(jià)格調(diào)差， 再憑借經(jīng)驗(yàn)，做一些調(diào)整，最終由領(lǐng)導(dǎo)拍板確定報(bào)價(jià)。這樣的報(bào)價(jià)完全憑借經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有科學(xué)的依據(jù)，不能反映出公司的真正成本，也沒(méi)有反映企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，相反由于領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有參與投標(biāo)的計(jì)算和項(xiàng)目的調(diào)研，在對(duì)工程情況不甚了解的情況下做出的降低和單價(jià)調(diào)整，帶有很大的主觀性和不切實(shí)際的投機(jī)性，一旦中標(biāo)往往會(huì)給企業(yè)造成巨大的損失。
1.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧的利用不夠重視
準(zhǔn)確運(yùn)用一些投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧，既利于承攬工程，又能為企業(yè)贏得更多的利益。許多時(shí)候投標(biāo)人并沒(méi)有重視報(bào)價(jià)的技巧，或沒(méi)有真正了解那些技巧的應(yīng)用方法和使用條件。投標(biāo)過(guò)程中，施工企業(yè)往往采取降低單價(jià)的辦法來(lái)提高中標(biāo)率，卻忽視了投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧的運(yùn)用。在應(yīng)用這些技巧時(shí)，既缺乏類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，又不重視對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況考察以及建設(shè)環(huán)境的調(diào)研和標(biāo)書條款的研究，造成報(bào)價(jià)失誤甚至中標(biāo)項(xiàng)目虧損嚴(yán)重的情況。
2 施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)建議
2.1 培養(yǎng)專業(yè)人才，建立有效的管理機(jī)制工程量清單報(bào)價(jià)形式遠(yuǎn)復(fù)雜于以往的定額預(yù)算報(bào)價(jià)形式，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。報(bào)價(jià)編制人員不能停留在熟悉定額與編制預(yù)算的層次， 還要懂施工、懂管理、懂經(jīng)濟(jì)， 隨時(shí)掌握市場(chǎng)信息與價(jià)格。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，企業(yè)參加投標(biāo)就面臨