摘 要:公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化是當(dāng)前公路建設(shè)項(xiàng)目管理工作中迫切需要解決的問(wèn)題。樹(shù)立現(xiàn)代科學(xué)管理的系統(tǒng)管理思想和規(guī)范化管理的思想,充分認(rèn)識(shí)和掌握“規(guī)范化”的概念,是施工項(xiàng)目管理中的重要前提。
關(guān)鍵詞:公路;工程施工;組織
1 施工組織設(shè)計(jì)方案編寫(xiě)原則及內(nèi)容
1.1 施工組織設(shè)計(jì)方案編寫(xiě)原則
編寫(xiě)前必須遵循準(zhǔn)確全面、因地制宜、節(jié)源增效、有預(yù)見(jiàn)性的原則。要認(rèn)真審圖并進(jìn)行實(shí)地考察,領(lǐng)會(huì)建設(shè)單位的意圖和設(shè)計(jì)思路,研究承包人的實(shí)際能力。
編制時(shí)必須了解:建設(shè)規(guī)模大小,內(nèi)容復(fù)雜程度;占地面積大小;各專(zhuān)業(yè)工程的相互制約影響情況等。編制出的方案必須具有規(guī)范、先進(jìn)、文明和可操作的特點(diǎn)。
1.2 施工組織設(shè)計(jì)方案應(yīng)包含的內(nèi)容
施工組織是包含了組織管理和施工技術(shù)管理的一個(gè)系統(tǒng)工程,其方案內(nèi)容主要包括工程概述、施工部署、資源保證、技術(shù)方案和技術(shù)措施等四部分。
工程概述:該部分應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)地點(diǎn)、工程性質(zhì)、規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、所在地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣候、交通運(yùn)輸條件、水、電力條件以及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力、材料供應(yīng)情況等。
施工部署:合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、明確提出質(zhì)量目標(biāo)和施工工期;明確任務(wù)劃分,合理組織施工力量。任務(wù)劃分時(shí)應(yīng)盡量考慮便于施工組織節(jié)奏流暢、有利于結(jié)構(gòu)的整體性、各段工程量大致相等因素,利用結(jié)構(gòu)物分界處或在平面上有變化處以及留茬而不影響質(zhì)量處分段;根據(jù)工程量的分布及特點(diǎn),合理組建若干工區(qū)。
資源保證:全面平衡人力、物力,自始至終掌握施工節(jié)奏,做到均衡施工。各工區(qū)所屬隊(duì)伍的工種配置情況及用工計(jì)劃表和培訓(xùn)計(jì)劃表;各分項(xiàng)工程的材料使用估算表和材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表;機(jī)械的配備情況表和實(shí)驗(yàn)儀器配備情況表。采用機(jī)械化施工方法,在人員、機(jī)械設(shè)備、小型機(jī)具及專(zhuān)業(yè)設(shè)備等方面要有充分保證;資金需求明細(xì)表,列出良好的用款計(jì)劃。
技術(shù)方案和技術(shù)措施:施工技術(shù)方案是保證工程能按設(shè)計(jì)進(jìn)行的軟環(huán)境,施工方法是施工方案的核心內(nèi)容,對(duì)工程的實(shí)施起決定性作用。確定施工方法,應(yīng)考慮各部分結(jié)構(gòu)特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目及本施工單位擁有的施工經(jīng)驗(yàn)和設(shè)備,吸收成功的施工方法和先進(jìn)技術(shù),以達(dá)到快速、經(jīng)濟(jì)和優(yōu)質(zhì)的目的。
2 公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)管理中存在的問(wèn)題分析
2.1 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容未全面規(guī)范
施工組織設(shè)計(jì)按其建設(shè)階段可分為:設(shè)計(jì)階段編制的施工組織計(jì)劃,實(shí)施準(zhǔn)備階段投標(biāo)前編制的施工組織設(shè)計(jì)和中標(biāo)后實(shí)施階段編制的施工組織設(shè)計(jì)三種。
管理規(guī)范化,就是要體現(xiàn)管理過(guò)程的系統(tǒng)性、管理內(nèi)容的全面性、合理性,管理功能的有秩序性和管理方法的科學(xué)性。
2.2 施工組織設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重
我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)一般包括的內(nèi)容有:工程概況、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、資源供應(yīng)計(jì)劃、施工平面圖設(shè)計(jì)等。
(1)缺少施工部署措施 工程項(xiàng)目的施工,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,施工企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)獲取項(xiàng)目,企業(yè)法人就是項(xiàng)目法人,而施工項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人在項(xiàng)目上的全權(quán)代理人。施工項(xiàng)目經(jīng)理在施工前要與施工企業(yè)法人簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),界定項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、環(huán)保、文明施工的目標(biāo),明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利。因此,項(xiàng)目經(jīng)理部必然要通過(guò)各種管理手段和措施對(duì)其目標(biāo)、施工組織、總包與分包和資源供應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃,做出施工部署措施,而過(guò)去那種編制施工組織設(shè)計(jì)的作法就不能適應(yīng)了。
(2)缺少風(fēng)險(xiǎn)管理措施 項(xiàng)目施工中自然存在許多風(fēng)險(xiǎn),有技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),如果工程項(xiàng)目在施工前沒(méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析,沒(méi)有做出抗風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,導(dǎo)致的后果將是嚴(yán)重的,這已是許多工程施工證明了的事實(shí)