加強對招投標工作的管理，有利于營造公平競爭、規(guī)范運行的市場秩序，從而達到控制建設工期、確保工程質量和提高投資效益的目的。從國家調查統(tǒng)計的最新數(shù)據(jù)顯示，工程建設項目施工通過招投標一般可節(jié)約投資10%左右。但是由于招投標過程中存在著局部的市場不規(guī)范行為，常會出現(xiàn)一些同現(xiàn)行的政策法規(guī)和管理體制相悖的現(xiàn)象，從而使業(yè)主在不同方面蒙受損失，甚至造成一些災難性的現(xiàn)象。因此如何選擇招標方式、評標標準以及采取何種對策、措施成為業(yè)主面對的一個嚴峻而又必須認真對待的問題。
作為業(yè)主，掌握必要的招投標法律法規(guī)知識，是做好招標工作的前提。
一、建設工程招投標簡介
1、招標范圍
《中華人民共和國招標投標法》（第3條）規(guī)定的強制招標范圍：
在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
1）關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施和公用事業(yè)項目
2）全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目
3）使用國際組織和外國政府貸款、援助資金的項目
《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委3號令）規(guī)定的強制招標范圍：
1）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的
2）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的
3）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的
4）單項合同估算低于第1）、2）、3）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
2、招標方式
招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
3、招標方式的選擇
公開招標：達到法定招標范圍和規(guī)模的；國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目。
邀請招標：
?。?）項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；
（2）受自然地域環(huán)境限制的；
?。?）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；
?。?）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；
?。?）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。
4、招標的組織形式
招標可以采用委托招標代理機構招標或自行招標兩種形式。招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案。
二、建設工程招標流程
1、確定招標方式
公開招標：上網(wǎng)發(fā)布招標公告
邀請招標：向投標人發(fā)出邀請書，邀請其參與投標。
2、招標公告（公開招標）
通過公共媒體向社會公開招標。招標公告應當寫明項目的名稱和性質、實施時間以及獲取招標文件的辦法等事宜。并且應在網(wǎng)上公示五天。在這五天時間里，進行接待報名工作及對投標人的資格審查和編制招標文件。
3、資格預審
在上網(wǎng)公示階段，招標人可根據(jù)投標人報名情況進行資格預審，了解各投標人的企業(yè)經(jīng)營狀況、工程業(yè)績及其各項能力等，為今后評