一、概述：
　　實行招投標制度，引入競爭機制，通過公平競爭可以防止壟斷和地區(qū)保護，降低工程造價，保證工程質量和工程進度。經(jīng)過幾年的高等級公路的建設，進入我省公路建設的大型施工企業(yè)有各行各業(yè)的，他們中的先進的施工方法和治理經(jīng)驗，同時也值得我們借鑒學習。通過招投標，為我省的公路建設也節(jié)約了大量的資金，例如在投標過程中按國家有關規(guī)定編制完預算后需降低15%～20%才能中標。下面就工程計量與合同治理等問題與同仁們做一些交流。
　　二、工程計量：
　　工程施工生產(chǎn)需要占用大量的資金，而承包人無法也不愿墊付如此大的資金，因此要進行月進度款的計量與支付。
　　1、計量范圍：
《公路工程國內招標文件范本》（1999年版）中明確規(guī)定工程量清單中開列的工程量是根據(jù)本工程的設計提供的預計工程量，不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和預備的工程量，因此計量范圍應為工程量清單及修訂的工程量清單的內容和合同文件規(guī)定的各項費用的支付。
　　2、主要計量依據(jù)：
　?。?）工程量清單及說明
　?。?）合同圖紙
　　（3）工程變更令及修訂的工程量清單
　?。?）合同條件
　?。?）技術規(guī)范
　　（6）有關計量的補充協(xié)議
　?。?）索賠時間/金額審批表
　　3、計量原則：
　　（1）不符合合同文件要求的工程，不得計量；
　?。?）按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內容、單位計量；
　?。?）按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。
　　4、計量時監(jiān)理工程師審查的主要附件：
　?。?）《中間計量表》
　?。?）《分項工程開工申請批復單》
　　（3）《檢驗申請批復單》及有關自檢材料
　?。?）工程質量檢驗表及有關的質量評定意見
　?。?）《工程變更令》
　?。?）《工程交工記錄》 　　5、工程計量的程序：
　?。?）計量通知和申請：工程需要計量，監(jiān)理工程師應審查承包人提出的計量申請或向承包人發(fā)出計量通知。
　　（2）審查有關文件資料：監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量預備的有關資料，發(fā)現(xiàn)問題或資料不全，應退還承包人，暫無進行計量。
　?。?）填寫中間計量表：必須清楚真實的填寫計量結果，對承包人在合同規(guī)定的時間內提出的異議，應進一步檢查計量記錄。
　　6、在我省的幾條高速公路的工程計量中,由于監(jiān)理對計量嚴格按合同要求執(zhí)行,所以,首先由現(xiàn)場負責技術員根據(jù)每月的實際施工進度,報出符合計量要求的工程量基礎數(shù)據(jù),然后按照項目辦的要求,運用陜西公眾軟件有限公司《工程費用治理》軟件打印出標準統(tǒng)一的《中間計量表》，與所要求的所有主要附件一同報現(xiàn)場監(jiān)理工程師核簽，各現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認后匯總各技術員的計量數(shù)據(jù)并送交駐地監(jiān)理辦計量工程師審核，計量工程師將再次對照各種規(guī)范以及項目辦下發(fā)的計量要求，嚴格細致的復核每一項計量數(shù)據(jù)和匯總報表，審核無誤后再報駐地高監(jiān)簽認。最后將計量報表一式七份并會同每一期的計量報表軟盤，在每月25日前報項目辦批復。
　　7、計量方式：
　?。?）實地測量與實地勘測。如土方工程，一般對橫斷面寬度，挖方的邊長等需實地測量和勘查，又如場地清理也需按野外實測的數(shù)據(jù)根據(jù)計算規(guī)則進行計算。
　?。?）室內按圖紙計算。對于鋼筋結構物以及多數(shù)永久工程，一般可按圖紙計算工程量。
　?。?）根據(jù)現(xiàn)場記錄。
　　8、計量規(guī)則和計量方法：
　　計量規(guī)則和方法主要在技術規(guī)范（如《范本》）的有關內容和工程量清單的前言中明確給予規(guī)定，在進行計量時必須遵守其要求。并且在不同的合同中，這些計量規(guī)則和計量方法會有差別（如《專用本》），因此，計量時必須嚴格按本合同計量細則的規(guī)定進行計量，不能按習慣方法，因為有些工作細目不

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