1998年、2000年、2001年安徽省國家糧庫施工招標工作由安徽省華安工程招標中心(以下簡稱“招標中心”)全權(quán)代理。在安徽省發(fā)展計劃委員會、安徽省糧食局的大力支持下，在省建庫辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下，招標中心本著“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，精心組織，合理安排，嚴格按照《招標投標法》開展招標工作，受到了省建庫辦、項目建設(shè)單位和社會各界的一致好評。
　　國家糧庫項目是關(guān)系到國家戰(zhàn)略發(fā)展的重點項目，招標工作量大、時間緊迫、要求嚴格。為了控制投資規(guī)模，選擇最佳施工隊伍，同時按照公開、公平、公正的原則規(guī)范自己的操作行為。招標中心努力在相關(guān)人員安排、評標方式、標底編制、建立監(jiān)督機制等方面狠下功夫，不斷摸索，大膽創(chuàng)新，形成了一套經(jīng)實踐證明行之有效的方法。
　　一、加強招標隊伍的組織建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的專家隊伍
　　招標工作是一項嚴格和縝密的工作，影響招標工作質(zhì)量的因素有很多，但人的因素乃重中之重。其一，招標隊伍成員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、職業(yè)道德水平的好壞對《招標投標法》的貫徹、招標工作質(zhì)量的優(yōu)劣、工作程序開展的規(guī)范與否、招標機構(gòu)聲，譽的高低等方面影響十分巨大。因此應(yīng)加強工作人員相關(guān)政治、法律理論的學(xué)習(xí)，時刻把握時代的脈搏，提高自身的思想認識，使每一位從事招標的同志都能時刻以《招標投標法》和有關(guān)部委頒布的規(guī)定作為自己的言行準則；其二，市場經(jīng)濟的發(fā)展促進了招標投標制在社會經(jīng)濟各個領(lǐng)域的開展。招標機構(gòu)要在激烈的市場競爭中求發(fā)展，就要求，每一位人員開拓視野，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，接受未來發(fā)展的挑戰(zhàn)，從而更好地為社會主義建筑市場服務(wù)；其三，招標機構(gòu)要搞好反腐倡廉宣傳工作，注重工作人員思想品德的培養(yǎng)，使工作人員端正工作態(tài)度，樹立強烈的責(zé)任感和使命感，抵制各種誘惑，堅持原則；其四，建立一個知識結(jié)構(gòu)合理、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專業(yè)涵蓋面廣的專家?guī)?，以保證評、定標工作的科學(xué)性。對專家?guī)煲獙嵭袃?yōu)勝劣汰的動態(tài)管理，確保評、定標工作的公正性、公平性和嚴肅性；其五，為了確保招標工作的順利進行，應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為總負責(zé)人的工作組，下設(shè)由精兵強將組成的招標小組和技術(shù)小組，邀請公證處的同志對招標全過程進行監(jiān)督，并聘請律師作為法律顧問。
　　二、以達到貫徹公開、公平、公正和誠實信用原則的目標為宗旨，制定科學(xué)的招標辦法，依法規(guī)范招標行為
　　招投標活動要認真執(zhí)行《招標投標法》的規(guī)定，貫徹“公開、公平、公正”原則。
　　(一)要盡可能地擴大選擇施工單位的范圍，做到好中求好，精益求精。
　　根據(jù)國家計委、國家糧食局的指示，并結(jié)合糧庫項目建設(shè)的特點，糧庫工程施工招標采用了公開招標的方式。招標中心在公開媒體上發(fā)布招標公告，明確項目建設(shè)概況及對報名單位的具體要求。任何單位和個人均不得限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的法人或其它組織參加投標。只要符合招標公告要求的，均讓其參與投標。此舉從真正意義上打破了地區(qū)和系統(tǒng)限制，既體現(xiàn)了充分的公平性和競爭性，又兼顧了建筑企業(yè)的生存和發(fā)展。
　　(二)評標方法和程序應(yīng)體現(xiàn)規(guī)范化、合法化。
　　1、依法確定評標委員會組成原則和辦法。評委來源主要為項目建設(shè)單位、糧庫監(jiān)理單位和招標中心專家?guī)?。評委專家的人數(shù)和結(jié)構(gòu)完全符合招標投標法的規(guī)定。每個糧庫的評標委員會人員除建設(shè)單位評委固定外，其它均在開標前一小時從專家?guī)祀S機抽取。這一舉措最大限度地避免了投標人與評委私下接觸或作出其它不當(dāng)行為的可能性。
　　2、評標活動是按照“先開技術(shù)標，后開商務(wù)標”的程序進行。評委評分時完全按照評分辦法，以相同的程序和量化指標對各投標單位的技術(shù)標進行評議和打分，評委不得憑主觀印象打“印象分”、“人情分”；

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