摘要：研究工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的形成過程，探討合理科學(xué)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，以便適應(yīng)目前招投標(biāo)市場的變化是非常必要的。
關(guān)鍵詞：投標(biāo) 報(bào)價(jià) 形勢
0 引言
《中華人民共和國招投標(biāo)法》的頒布和實(shí)施，工程建設(shè)招投標(biāo)市場日趨規(guī)范化和法制化。直至今日，幾乎所有工程項(xiàng)目均需通過招投標(biāo)方式發(fā)承包，投標(biāo)已成為施工企業(yè)市場經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分，而投標(biāo)報(bào)價(jià)則是招投標(biāo)雙方共同關(guān)注的焦點(diǎn)，投標(biāo)的成功與否很大程度上處決于報(bào)價(jià)的合理水平。眾所周知，工程價(jià)格構(gòu)成復(fù)雜，費(fèi)用繁多，計(jì)算困難，在管理過程中又存在許多可變的、人為的以及不可預(yù)見的因素。因此，研究工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的形成過程，探討合理科學(xué)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，以便適應(yīng)目前招投標(biāo)市場的變化是非常必要的。
1 準(zhǔn)確合理編制工程量清單
投標(biāo)報(bào)價(jià)的第一步最關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作，即是編制工程量清單。在招投標(biāo)期間大多是初設(shè)圖紙，僅據(jù)此要準(zhǔn)確編制工程量清單，確有一定難度，而一般招標(biāo)文件明確，工程量不足部分根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)酌定。這給所有投標(biāo)單位提出了更高的管理要求，不僅僅是按圖報(bào)價(jià)，平時(shí)就應(yīng)注意收集、整理、歸納一些相關(guān)資料，以便隨時(shí)調(diào)用。有圖紙的，一定按工程量計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確計(jì)量，沒有圖紙的，應(yīng)據(jù)平時(shí)積累的相關(guān)資料推測，堅(jiān)決杜絕拍腦袋式的瞎編濫造，力求編出準(zhǔn)確合理的工程量清單，為報(bào)價(jià)打下良好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著招投標(biāo)市場的日趨規(guī)范，招標(biāo)單位開始采用國際通用的競爭性招投標(biāo)方式，向投標(biāo)單位提供工程量清單，有效避免了由于各投標(biāo)單位因預(yù)算人員理解圖紙的差異造成工程量相差甚遠(yuǎn)，從而導(dǎo)致報(bào)價(jià)的懸殊，不便于橫向比較，難于評標(biāo)定標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單報(bào)價(jià)，充分體現(xiàn)了價(jià)格的實(shí)質(zhì)，為施工企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)平等競爭的報(bào)價(jià)環(huán)境，符合商品交換的等價(jià)原則。
2 準(zhǔn)確合理運(yùn)用現(xiàn)有定額計(jì)價(jià)
投標(biāo)報(bào)價(jià)的第二步是最重要的中心環(huán)節(jié)，即是根據(jù)現(xiàn)有定額作概（預(yù)）算，據(jù)編好的工程量清單上價(jià)，這里一定要講究對號入座、量體裁衣。工程定額是被大家公認(rèn)的編制依據(jù)，且具有法令性、普遍性，所以在編制過程中就應(yīng)遵循其編制原則，盡量做到一致性、準(zhǔn)確性。當(dāng)然，任何定額也不可能包羅萬象，有時(shí)需“估價(jià)”，有時(shí)需借用其他子目，有時(shí)需調(diào)整子目等等，這就應(yīng)憑經(jīng)驗(yàn)合理計(jì)價(jià)。既不能高估冒算，也不能低估少算，一定要掌握好這個(gè)“度”。對于安裝項(xiàng)目來說，設(shè)備費(fèi)和未計(jì)價(jià)材料占有工程造價(jià)的絕大部分，投資方一般都要自己控制這部分大宗物資的采購，而那些品種繁雜、價(jià)值不大的物資才由施工單位承包。這里有一個(gè)承包范圍的細(xì)化問題，一定要認(rèn)真仔細(xì)研究招標(biāo)文件，弄清報(bào)價(jià)范圍及程度，力爭公平客觀體現(xiàn)工程承包價(jià)值。
3 合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)
現(xiàn)階段的招投標(biāo)市場，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到真正意義上的“公平、公開、公正”，政府還沒有完全退出市場，行政干預(yù)招投標(biāo)結(jié)果是顯而易見的，這是市場經(jīng)濟(jì)改革的過渡時(shí)期，是最困難的時(shí)期，企業(yè)要生存要發(fā)展，不能脫離社會實(shí)際而空談改革理想。怎樣才能在現(xiàn)有市場中立于不敗之地呢？我認(rèn)為，合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，還要依賴于——信息的暢通，這是一個(gè)企業(yè)全方位綜合能力的體現(xiàn)，只有“知己知彼，才能百戰(zhàn)百勝”。具體地說，就是要弄清投資主體及建設(shè)單位的真實(shí)意圖，報(bào)價(jià)能“投其所好”、恰如其分，過高肯定沒戲，過低一樣出局，這就要靈活科學(xué)掌握這個(gè)“度”，一定要適中，“甘居中游，穩(wěn)操勝眷”。
4 尋找工程特殊點(diǎn)
建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)之一就是具有單一性，任何一個(gè)建筑產(chǎn)品都找不到跟它一模一樣的工程，既便是規(guī)模大小及程度完全一樣，也因建設(shè)地點(diǎn)各異、時(shí)間不同而導(dǎo)致價(jià)格差異。這就要求我們在投標(biāo)報(bào)價(jià)期間，充分考慮本工程的一些特殊點(diǎn)，找出其個(gè)性，報(bào)價(jià)有的放矢。比如，