摘 要：工程量清單計價法以適應(yīng)招投標業(yè)務(wù)中的規(guī)范化管理和市場化操作而悄然無聲地進入了我國招投標領(lǐng)域，是我國工程造價改革的一個重要標志，也是WTO成員國與國際接軌的一項必須措施。文章介紹了工程量清單計價法的特點，與傳統(tǒng)計價法的主要區(qū)別，以及在投標中的應(yīng)用探析。
關(guān)鍵詞：工程量清單計價；投標策略；應(yīng)對措施
工程量清單計價法是在建設(shè)工程招投標中，招標人按規(guī)定的格式提供招標工程統(tǒng)一的工程量清單，投標人按工程造價的組成、計價規(guī)定自舉定價和報價的一種國際通用的計價模式。隨著我國加入WTO，工程量清單計價辦法進入中國建筑市場，國內(nèi)建筑業(yè)面臨兩大變化，一是招標市場更加規(guī)范，透明度更高，能有效遏制弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為；二是投標市場逐步國際化，外國建筑商憑借操作嫻熟的優(yōu)勢進入我國建筑市場承攬業(yè)務(wù)，競爭將更加激烈。由此，國內(nèi)建筑企業(yè)在投標競爭中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計價的思維方式，逐步脫離依賴定額、按照施工工序、統(tǒng)一套用定額單價的模式，編寫企業(yè)定額庫，建立符合市場經(jīng)濟并體現(xiàn)自身特色的市場價格體系，優(yōu)化施工組織設(shè)計，適應(yīng)和掌握工程量清單計價模式已成為了施工企業(yè)目前亟待解決的問題。
1工程量清單計價法的特點
1.1編制工程量清單的強制性
工程量清單（包括分部分項工程量清單、措施費清單、其它項目清單、零星工程項目表、主要材料價格表）必須由具有編制能力的招標人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進行編制，是招標文件的重要組成部分。編制時必須遵循客觀、公正、科學、合理的原則，嚴格按照“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則）要求，逐項計算好工程量，保證實物量的準確性。
1.2投標報價的競爭性
“工程量清單計價規(guī)范”中沒有規(guī)定具體的消耗量定額，也沒有規(guī)定管理費、計劃利潤的計算程序和費率；工程量清單中措施費項目沒有詳細的內(nèi)容及計算規(guī)則，為投標報價提供了競爭的空間。投標單位完全可以依據(jù)自己的企業(yè)定額（或參照建設(shè)行政管理部門發(fā)布的社會平均消耗量定額）、市場價格信息、工程特點和制定的施工方案，按照＂計價規(guī)范＂規(guī)定的原則和方法進行投標報價，將報價權(quán)留給了投標人，這樣必然促使企業(yè)提高管理水平，適應(yīng)市場競爭投標報價的需要。
1.3工程招投標的通用性
我國采用的工程量清單計價法是與國際慣例接軌的，符合工程量計算方法標準化、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化，工程造價確定市場化的要求。我國頒布的工程量清單計價法與國際通行的清單計價法相比：工程量計算方法和計算規(guī)則是基本一致的，工程量清單編制和計價原則也是基本一致的。
1.4工程投資控制的敏感性
采用傳統(tǒng)的計價方法,業(yè)主對因設(shè)計變更、工程量的增減所引起的工程造價變化不敏感，往往等竣工后才知道投資突破了，但為時已晚。而采用工程量清單計價時，單價相對固定，工程量發(fā)生變化時，單價一般不作調(diào)整，在進行設(shè)計變更或增減工程項目的同時，很快就知道了造價增減多少。這樣一來，業(yè)主可以根據(jù)投資預算決定是否變更，及時控制工程投資情況。
1.5工程最終結(jié)算的簡易性
工程量清單的綜合單價一般通過投標中報價的形式體現(xiàn)，一旦中標，報價作為簽訂合同的依據(jù)相對固定下來，工程結(jié)算按承包商實際完成的工程量乘以清單中的單價計算，減少了活口。工程竣工后，業(yè)主可根據(jù)該工程的設(shè)計變更，工程量的增減，很易確定工程的最終造價。不象傳統(tǒng)的計價辦法，工程結(jié)算時幾乎是重新計算一遍，一個較復雜的工程，結(jié)算就得幾個月。
工程量清單計價的實施，有利于我國工程造價政府職能的轉(zhuǎn)變，由過去的行政干預轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ淘靸r進行依章管理、依法監(jiān)督，有
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