合同是法律的依據(jù)。無論是成本管理、進度管理、質(zhì)量管理還是組關系,都離不開合同的條款約定。在處理各個單位之間的利益關系時,合同是最有力的裁判者。所以,合同管理是統(tǒng)攬全局的管理,是滲透于項目實施過程中方方面面的約定的規(guī)矩。
可能體會最深的是施工索賠。在我們過去的工作中,沒有施工索賠的概念。有的時候活干多了,看得見的支出建設單位一般會同意補償,但是那些間接的支出可就難說了。有一些是約定俗成的費用項目,還可以,可是不屬于這一類的就很難說了。有一些理由是大家認可的,但是有一些合理但講不清楚的就難免損失。而且索賠意識的淡泊,也造成了我們的損失。
所以,我們需要合同。規(guī)范包括我方在內(nèi)的所有參與單位的行為。
我們需要統(tǒng)一游戲規(guī)則,減少或完全避免認識上的差異產(chǎn)生的糾紛。
一般來說,合同產(chǎn)生于實施開始之前,達成合作意向之后。現(xiàn)在通行的建筑行業(yè)的合同形成方式,也就是尋找可能的合作者,篩選,報價,詢價,合同談判,簽訂。公開招標、邀請招標都是尋找可能合作者的行為,資格預審,篩選出能力滿足要求的合作者,然后報價,比較,詢價,談判,簽訂合同,這些就是最常見的合同簽訂模式。當然也有直接委托的,這是業(yè)主的權(quán)力。
合同的內(nèi)容是操作的依據(jù)。具體就是條款。
錢是大家最關心的。多少錢,怎么付錢是最重要的條款。因為工程量不能準確確定,或者是現(xiàn)場經(jīng)常會與圖紙有所差異,結(jié)算價款經(jīng)常與合同價款不同。這個時候,總價合同、單價合同以及成本加酬金合同的規(guī)定就有著重要的作用。總價包死把變更的風險從業(yè)主轉(zhuǎn)移到了施工方,但同時業(yè)主也承擔了總價下降的風險,雖然可能性很小,單價合同,把價格的風險轉(zhuǎn)移,成本+酬金則風險均在業(yè)主。這需要大家的協(xié)商。
承包范圍是合同要明確的,否則我認為是工程甲,你說我們簽訂的是已,鬧不清楚。對于建設單位,他將面對不同階段的合同。如設計階段簽訂設計合同,在此之前要簽訂勘查合同,在此之后要簽訂施工合同。當然也有人要干很多活的,因為他能力強,所以,就有勘查設計施工總承包合同,設計施工采購總承包,還有那種連運行也承包的叫什么特許全協(xié)議即BOT合同。當然除了最常見的施工承包,還有分包。監(jiān)理合同肯定也是要簽訂的,國家規(guī)定。采購合同有時包括在施工合同內(nèi)了,有時建設單位也想自己玩一下就自己和供應商簽訂。工程保險必須要在合同中約定,到底誰來投保。在水利項目中,一陣臺風刮走幾個億的事情經(jīng)常發(fā)生,1還是保險的好。擔保合同有的時候會有,在一方對另一方有擔心的時候。
工期、質(zhì)量標準一般應該在合同中規(guī)定。錢的問題,預付款以及進度款支付比例常成為談判的焦點。變更容易引起糾紛,合同中應該規(guī)定變更的處理方式。違約責任,及違約處理辦法,是出現(xiàn)糾紛,不能獲得滿意解決時的辦法,一般可選擇仲裁和訴訟。
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