項目范圍變更是項目變更的一個方面,它是指在實施合同期間發(fā)生的項目工作范圍的改變,范圍變更的請求可能由不同的來源提出,以不同的形式出現(xiàn)。在工程項目的實施過程中,項目合同賦予業(yè)主有權在合同范圍內(nèi)對工程進行變更,這是一種慣例。這種變更可能增加合同工作,也可能從合同中刪去某些工作,或?qū)δ承┕ぷ鬟M行修改、變動,或改變施工方式、方法,或改變業(yè)主提供的材料和實施數(shù)量及規(guī)格等。
1、項目范圍變更的原因
1)項目的外部環(huán)境,如政府頒布新的法令法規(guī)、國家通貨膨脹等。
2)新的生產(chǎn)技術或手段或方案等,如果采用,則對項目產(chǎn)生較大影響。例如,在項目開始后發(fā)現(xiàn)了可以大幅度降低費用的新的技術。
3)項目團隊本身發(fā)生變化,如人事變動、組織結構調(diào)整等。
4)在制定范圍計劃時存在失誤或遺漏。
5)業(yè)主對項目提出了新的要求。
2、項目范圍變更控制的依據(jù)
1)項目范圍說明書。項目范圍說明書、對應的工作分解結構、工作分解結構詞匯表一起確定了項目的范圍基準和產(chǎn)品范圍。
2)工作分解結構。
3)工作分解結構詞匯表。
4)項目范圍管理計劃。
5)績效報告與工作績效信息??冃蟾嫣峁┝隧椖抗ぷ骺冃У男畔?,如已完成的中間可交付成果。
6)批準的變更請求。批準影響項目范圍的變更請求是對批準的項目范圍說明書、工作分解結構與工作分解結構詞匯表共同確定的,并經(jīng)各方同意的項目范圍基準的任何一種修正。
3、項目范圍變更控制的工具與技術
(1)變更控制系統(tǒng)
項目范圍變更控制系統(tǒng),記載了項目范圍管理計劃,規(guī)定了項目范圍與產(chǎn)品范圍變更所應遵循的程序。該系統(tǒng)包括文字工作、追蹤制度以及核準變更所需通過的審批層次。范圍變更控制應當與任何項目管理信息系統(tǒng)結合為整體,共同控制項目范圍。在項目按合同實施時,該變更系統(tǒng)還必須符合合同條款中所有的有關規(guī)定。
(2)偏差分析
項目實施結果測量數(shù)據(jù)用于評價偏差的大小。判斷造成偏離范圍基準的原因,以及決定是否應當采取糾正措施,都是范圍控制的重要組成部分。
(3)補充規(guī)劃
影響項目范圍的變更請求經(jīng)批準后,可能要求對工作分解結構與工作分解結構詞匯表、項目范圍說明書與項目范圍管理計劃進行修改。批準的變更請求有可能成為更新項目管理計劃組成部分的原因。
(4)配置管理系統(tǒng)
正式的配置管理系統(tǒng)是可交付成果狀態(tài)的程序,并確保對項目范圍與產(chǎn)生范圍的變更請求是經(jīng)過全面透徹考慮并形成文件后,再交由整體變更控制過程處理的。