抗震救災(zāi)項目大致可以劃分為三個階段，即緊急救援、過渡安置、災(zāi)后重建。這三個階段的工作重點各有不同，項目的目標也不同。
第一階段重在災(zāi)難現(xiàn)場的人員財物設(shè)備的緊急搶救（修），即“黃金救援時機”，72小時內(nèi)是最佳時機，但“救人第一”、“不輕言放棄任何一條生命”是救災(zāi)現(xiàn)場的最高指導(dǎo)原則。因此，這一階段救災(zāi)人員的救援動員與技術(shù)針對受害者及其家屬、目睹者、小區(qū)居民，以及救災(zāi)人員進行的悲傷輔導(dǎo)、壓力管理、緊急安置等緊急服務(wù)是工作的重點。
第二階段主要救災(zāi)人員已離開救災(zāi)現(xiàn)場，現(xiàn)場已改由工程復(fù)原或修復(fù)人員進行搶修。除非有足夠的長期安置住宅，或是災(zāi)難的性質(zhì)不需要有異地安置的過程，一般都需要一段過渡服務(wù)或短期安置期，包括住宅、就業(yè)、就學(xué)、社會救助、家庭重建、創(chuàng)傷后壓力疾患的處理。投入的人力已由工程、消防人員為主，轉(zhuǎn)向社會工作、心理、醫(yī)療保健、住宅、教育、就業(yè)服務(wù)人員為主的階段。
第三階段屬長期社會即心理重建的時期，即提供長期穩(wěn)定服務(wù)階段。災(zāi)難癥候嚴重者可能須要三、五年才能復(fù)原，輕者也要幾個月到一、二年，才有可能撫平。所以，包括住宅安置、財務(wù)處理、小區(qū)重建、心理復(fù)健、家庭重建、失依者的長期照顧、安排易地安置等一套中長期的災(zāi)后重建計劃十分必要。
第一階段即緊急救援的主要目標是：爭分奪秒，全力搶救被埋人員！以最快的速度救出最多的人員。同時盡快對相關(guān)人員進行悲傷輔導(dǎo)、壓力管理、緊急安置。
第二階段即過度安置的主要目標是：盡快提供足夠所需資源給弱勢者與受災(zāi)的人群。盡量減少受災(zāi)人員和救災(zāi)人員的嚴重的身體健康與心理健康后果。
第三階段即災(zāi)后重建的主要目標是：力爭用3-5年的時間，將災(zāi)區(qū)人民的生活水平回升到正常水平。
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