工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段即施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值的主要階段. 一般在施工階段承包合同價(jià)已確定下來(lái),造價(jià)控制的目標(biāo)已明確,在這種情況下,充分發(fā)揮人的作用,采用各種有效措施加強(qiáng)對(duì)工程成本管理對(duì)工程造價(jià)控制具有十分重要的意義.
(1) 積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任. 目前,大多數(shù)施工單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全,從項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理看,項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊,管理水平和能力相差較大,或是責(zé)任心不強(qiáng)或是財(cái)務(wù)上控制不嚴(yán),容易造成資金流失,這些都會(huì)加大工程成本,降低施工企業(yè)的利潤(rùn). 同時(shí),項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng),在項(xiàng)目?jī)?nèi)部,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量,搞施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作,表面上職責(zé)分工明確,各盡其職,但實(shí)際上當(dāng)合同價(jià)款確定后,唯有成本管理才是增效的有效途徑,而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心. 因此積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任制,樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí),建立起一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度,對(duì)于加強(qiáng)成本、降低造價(jià)具有非常重要的作用. 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理,把工程成本控制與項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性,在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)控制好工程成本,并協(xié)調(diào)好項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理人員;對(duì)施工人員,則應(yīng)搞好生產(chǎn)進(jìn)度,嚴(yán)格按圖及規(guī)范施工,嚴(yán)格質(zhì)量關(guān),盡量減少因質(zhì)量問(wèn)題而造成的返工或返修所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)對(duì)施工過(guò)程耗用的工、料和其他費(fèi)用認(rèn)真把關(guān),對(duì)增減或更改項(xiàng)目要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證;對(duì)材料員,則要做好材料的驗(yàn)收、保管、使用、回收,并與預(yù)算人員及施工人員加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)調(diào)整材料的采購(gòu)需求計(jì)劃,減少因計(jì)劃不妥造成的損失. 同時(shí),應(yīng)把好質(zhì)量數(shù)量驗(yàn)收關(guān),不使不合格或不符合質(zhì)量要求的材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),而且還應(yīng)做好限額領(lǐng)料,杜絕各個(gè)環(huán)節(jié)的材料浪費(fèi);對(duì)預(yù)算人員,應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),掌握實(shí)際施工情況,包括施工進(jìn)度及工程款撥付情況、材料的購(gòu)置等,還應(yīng)配合項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證,并根據(jù)施工進(jìn)度及有關(guān)定額計(jì)算好下一階段的材料、人工、機(jī)械設(shè)備需用量,為材料的購(gòu)置、人工、機(jī)械設(shè)備的安排提供依據(jù). 此外,作為預(yù)算人員,應(yīng)認(rèn)真研究施工合同,熟悉相關(guān)定額,按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)算,為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備.
(2) 編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施. 施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同,一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力,以最低投入滿足合同要求.施工組織設(shè)計(jì)的編制對(duì)工程造價(jià)的影響至關(guān)重要,采用的施工方案不同,所需的費(fèi)用也不同,甚至相差很大,因此,在施工前應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等相關(guān)人員,共同研究編制施工組織設(shè)計(jì),在施工過(guò)程中針對(duì)工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案,反復(fù)斟酌,優(yōu)化方案,更為重要的是在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施.
(3) 抓好機(jī)械與材料管理. 建筑安裝工程所用的材料費(fèi)用約占工程造價(jià)的60 %~70 %,因此在安裝工程的項(xiàng)目管理中,材料管理的成效直接影響到工程造價(jià). 作為施工單位,在施工前,對(duì)工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究,廣泛收集供貨信息,盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn),而且還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)計(jì)算實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量,編制好需求計(jì)劃. 在施工中做好旬、月計(jì)劃,要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要,合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場(chǎng),特別要注意材料的保管,以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象,避免不必要的浪費(fèi). 制定合理的材料采購(gòu)、保管制度,建立材料價(jià)格信息中心和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購(gòu)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購(gòu)買材料,減少工程成本,提高企業(yè)利潤(rùn).
(4) 加強(qiáng)過(guò)程控制,抓好工程質(zhì)量. 工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求,它要求在竣工后建筑產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求,符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求. 在工程施工中把好質(zhì)量關(guān),可控制和降低工程的質(zhì)量成本. 如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,則需要進(jìn)行返修甚至返工,由此而造成的返修損失、廢品損失、復(fù)檢費(fèi)、停工費(fèi)、事故處理費(fèi)或是在工程交付使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M(jìn)行彌補(bǔ)所需的一切費(fèi)用,這些都將造成工程成本的增加,并且在施工過(guò)程中如上道工序質(zhì)量控制不好往往會(huì)影響下道工序施工,甚至下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪費(fèi)、人工費(fèi)增加及工期延誤. 如果在施工過(guò)程中意識(shí)到這些,做好施工前準(zhǔn)備,加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)格監(jiān)控施工過(guò)程,把不合格因素消除于萌芽狀態(tài),并采取必要的糾正預(yù)防措施,防止不合格品的出現(xiàn),就能夠抓好工程質(zhì)量,將不必要的損失控制在最低限度,對(duì)控制好工程造價(jià)十分有利. 當(dāng)然,那種在施工過(guò)程中片面追求工程質(zhì)量,不惜代價(jià)多耗費(fèi)材料和人工,置成本于不顧的做法是不可取的,施工單位應(yīng)精心組織、合理施工,在滿足合同的條件下努力降低成本.
(5) 考慮周圍環(huán)境對(duì)工程的影響. 建筑工程與周邊環(huán)境是密切相關(guān)的,施工單位在進(jìn)入工地施工時(shí),必須充分考慮到周邊環(huán)境對(duì)工程的影響,充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,特別是原材料采購(gòu)方面,根據(jù)不同的場(chǎng)地情況做好施工前的準(zhǔn)備工作. 在施工階段還必須考慮到冬季、雨季對(duì)施工的影響,根據(jù)工期合理安排進(jìn)度,編制相應(yīng)的施工方案,做好場(chǎng)地內(nèi)的排水設(shè)施及準(zhǔn)備所需的設(shè)備,預(yù)防引起場(chǎng)地坍塌等嚴(yán)重事件的發(fā)生,避免造成不必要的損失.
(6) 做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作. 在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,由于施工過(guò)程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化,工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動(dòng)的部分,須經(jīng)雙方同意,并采用書面形式予以記錄. 合同、預(yù)算中未包括的工程項(xiàng)目和費(fèi)用,必須及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證,以免事后補(bǔ)簽而造成結(jié)算困難.
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