隨著我國加入WTO,工程項目管理與國際慣例接軌勢在必行,建造師注冊制度的啟動,使工程項目經(jīng)理的市場化特征凸現(xiàn)出來,在新的歷史條件下,如何全面認(rèn)識工程項目經(jīng)理的深刻內(nèi)涵,具有十分重要的意義。
項目經(jīng)理的職業(yè)定位
在對工程項目經(jīng)理做出職業(yè)定位之前,有必要從經(jīng)理和職業(yè)經(jīng)理的概念中去尋找理論根據(jù)和切入點。顧名思義,經(jīng)理就是經(jīng)營管理,如果把經(jīng)理界定在人格化范疇,就是指負(fù)責(zé)經(jīng)營管理的人,經(jīng)理一旦人格化,就變成一個非常具有誘惑力的頭銜,所以在社會上人們把這樣的人才稱之為職業(yè)經(jīng)理人。職業(yè)經(jīng)理人是市場化的產(chǎn)物,沒有市場也就不會有職業(yè)經(jīng)理人的天地。職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)入市場,一般受雇或受聘于一個載體,他既要負(fù)責(zé)經(jīng)營管理這個載體,同時又要善于經(jīng)營自己;職業(yè)經(jīng)理人是一種復(fù)合型的人才,他不僅知識面要寬、精通經(jīng)營管理業(yè)務(wù),而且觀察事物的視野要開闊,并有駕馭全局性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)才能。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,職業(yè)經(jīng)理人的社會地位非常顯赫,尤其是大公司對總經(jīng)理、總裁等重量級人物的選任,不僅對綜合素質(zhì)要求非常高,而且十分挑剔,必須具備較全面的知識修養(yǎng)和較豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗,一般把這種角色稱為CEO,即首席執(zhí)行官。
在國內(nèi),隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,職業(yè)經(jīng)理人的概念越來越為人們熟悉。尤其是那些股份制、有限責(zé)任制、中外合資合作、跨國公司等現(xiàn)代企業(yè),已開始流行職業(yè)經(jīng)理人“執(zhí)牛耳”的經(jīng)營管理方式,一般把這種人認(rèn)定為高級經(jīng)營管理人才。實踐證明,選好一名職業(yè)經(jīng)理人,等于使企業(yè)經(jīng)營管理獲得了預(yù)期成功。反之,則會使企業(yè)遭遇重創(chuàng),蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失,付出極高的代價。隨著項目管理這門新興學(xué)科的逐步形成,項目管理技術(shù)已在許多國家推廣應(yīng)用,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家受到廣泛的重視。職業(yè)經(jīng)理人這個概念,隨之迅速向項目管理方面延伸,于是人們對項目經(jīng)理及團(tuán)隊開始賦予新的認(rèn)識。自20世紀(jì)90年代以來,由于項目管理具有管理的系統(tǒng)性和特定性,適用于廣泛的領(lǐng)域,項目管理者更容易找到施展才華的天地,因而深受社會歡迎,便有了今天國際上非常流行的項目經(jīng)理頭銜。正是由于項目存在的普遍性和它所具有的“一次性”基本特征,所以用項目經(jīng)理方式實施項目管理,不僅能保證項目目標(biāo)實現(xiàn),同時又能使其具備良好的市場前景,因而受到行業(yè)、企業(yè)、社會、市場的普遍推崇。
我國建筑業(yè)是推行項目管理,實施項目經(jīng)理制度最早的行業(yè),從學(xué)習(xí)魯布革工程質(zhì)量經(jīng)驗開始,深化項目管理體制改革,結(jié)合國情消化吸收,已創(chuàng)立了一套具有中國特色的工程項目管理理論體系和科學(xué)的工程項目管理運行方式。新近推出的國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》CDlT50236—2001,集十多年體制改革和項目管理經(jīng)驗之大成,是我國建設(shè)領(lǐng)域項目管理發(fā)展進(jìn)程中又一個里程碑式的標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)看到,國內(nèi)工程項目管理的理論成果和實踐經(jīng)驗,經(jīng)過十多年的不斷洗禮,已經(jīng)引起國際項目管理學(xué)術(shù)界的極大關(guān)注,內(nèi)外結(jié)合已進(jìn)行了幾次多角度、多層次、多內(nèi)容的廣泛交流。通過全國統(tǒng)一的項目經(jīng)理人才培訓(xùn),在國內(nèi)率先普及了項目管理系統(tǒng)理論知識。目前,建筑業(yè)已有約50余萬人取得了建設(shè)部印發(fā)的項目經(jīng)理資質(zhì)等級證書,除建筑業(yè)外,項目管理技術(shù)正在向建設(shè)領(lǐng)域其它方面滲透??傊?,管理的科學(xué)概念和項目經(jīng)理職業(yè)概念,已經(jīng)深入人心,并隨著項目管理理論的發(fā)展而發(fā)展,綜上所述,工程項目經(jīng)理的職業(yè)化概念,一般應(yīng)具備以下基本條件:
具有工程項目管理的知識結(jié)構(gòu)。項目管理是一門多知識交叉的獨立學(xué)科,一般來說,職業(yè)項目經(jīng)理應(yīng)掌握以下知識面:工程項目管理理論知識;工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面知識;工程招投標(biāo)方面知識;工程合同管理方面知識;工程施工組織方面知識;工程質(zhì)量安全方面知識;工程成本方面知識;工程行為科學(xué)方面知識;工程法律法規(guī)方面知識;其它學(xué)科方面知識等。
具有工程項目管理的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證?!督ㄖā芬?guī)定,從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動,現(xiàn)階段項目經(jīng)理資格認(rèn)證的途徑主要有:政府建設(shè)行政主管部門印發(fā)在規(guī)定“過渡期”內(nèi)仍然有效的建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書;按國家執(zhí)業(yè)資格制度規(guī)定,依法取得并經(jīng)注冊有效的建造師執(zhí)業(yè)資格證書。
具有工程項目管理崗位職務(wù)。是否授予項目經(jīng)理崗位職務(wù)歷來由所在企業(yè)決定,假如一個項目經(jīng)理已有職業(yè)資格,但沒有項目客體存在,或沒有取得項目管理的對象,則不認(rèn)為是真正意義上的項目經(jīng)理,所以企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)的評價辦法,根據(jù)崗位業(yè)績、工作能力、資信證明等內(nèi)容,衡量項目經(jīng)理的管理水平和貢獻(xiàn)大小,擇優(yōu)選配項目經(jīng)理上崗。
具有工程項目經(jīng)理責(zé)任能力。工程項目經(jīng)理應(yīng)有履行項目管理的責(zé)任能力,因項目管理不善或工作失誤導(dǎo)致的后果,應(yīng)依法承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。項目管理的責(zé)任風(fēng)險,主要表現(xiàn)為質(zhì)量、安全、工期、成本和其它責(zé)任風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)以通過簽署《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》的形式,落實項目經(jīng)理責(zé)任制,采取各種預(yù)防措施的應(yīng)急預(yù)案,有效避免、轉(zhuǎn)移或分解項目管理的責(zé)任風(fēng)險。
項目經(jīng)理的市場定位
工程項目經(jīng)理的市場定位是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的一個重要內(nèi)容。對工程項目經(jīng)理實行市場準(zhǔn)入制度,是在全面推行招投標(biāo)制,規(guī)范市場競爭秩序中逐步建立健全的。實行這一制度的依據(jù)是《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《合同法》和相關(guān)行政法規(guī)對市場準(zhǔn)入的規(guī)定。實行這一制度的目的是規(guī)范市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),建立項目管理的行為規(guī)范,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和管理水平。實行這一制度的方向是順應(yīng)工程項目管理與國際慣例接軌的發(fā)展走勢。
我國工程項目經(jīng)理的市場定位,經(jīng)歷了兩個階段與時俱進(jìn)的變化。第一階段為建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資制管理制度,是以通過行政審批來實現(xiàn)的。項目經(jīng)理資質(zhì)等級與項目經(jīng)理所在企業(yè)資質(zhì)等級相掛鉤,相互適應(yīng)。項目經(jīng)理資質(zhì)根據(jù)招標(biāo)條件需要,進(jìn)入市場參與競標(biāo),中標(biāo)后上崗扮演項目經(jīng)理角色,與特定的項目實行管理對接,代表可服務(wù)的企業(yè)履行施工合同。第二階段是以人事部和建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》為標(biāo)志,意味著國家正式啟動建造師執(zhí)業(yè)資格制度,取消項目經(jīng)理資質(zhì)行政審批核準(zhǔn),由注冊建造師代替。市場準(zhǔn)入方式雖然發(fā)生變化,但項目經(jīng)理崗位職務(wù)的本質(zhì)并沒有改變。
國家建設(shè)行政主管部門對大中型項目的項目經(jīng)理和小型項目的項目經(jīng)理的市場準(zhǔn)入實行“管大放小”的分類指導(dǎo),在“五年過渡期”結(jié)束后,隨著市場競爭的日益激烈和不斷深入,取得建造師執(zhí)業(yè)資格是市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,大中型項目的項目經(jīng)理,應(yīng)由依法取得注冊建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,一級建造師對應(yīng)一級項目經(jīng)理,二級建造師對應(yīng)二級項目經(jīng)理,企業(yè)聘用的項目經(jīng)理對應(yīng)三級項目經(jīng)理,建造師執(zhí)業(yè)資格和項目經(jīng)理崗位殊途同歸,都是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,合法實施項目管理的必然歸宿。
獲得市場準(zhǔn)入就位的工程項目經(jīng)理要從以下幾個方面從容應(yīng)對市場的挑戰(zhàn):
審時度勢,夯實項目的管理基礎(chǔ),樹立項目的經(jīng)營理念和市場競爭策略。項目經(jīng)理要十分珍惜來之不易的項目任務(wù),善于用嶄新的理念,精心組織項目管理,切實做到“干一項工程,樹一個品牌,交一方朋友”,只有那些善于臨機(jī)處置、敢于拼搏、多謀善斷、剛?cè)峒骖?、勇往直前的項目?jīng)理,才有可能真正成為市場有力的競爭者和項目管理的成功人士。
規(guī)范行為,以市場為取向,建立項目工作制度和職業(yè)道德準(zhǔn)則。項目經(jīng)理從三個點位規(guī)范行為至關(guān)重要:第一點,依法從業(yè),規(guī)避市場風(fēng)險,按規(guī)定辦事,遵守職業(yè)道德,是項目管理責(zé)任主體行為規(guī)范的基本準(zhǔn)則;第二點,統(tǒng)籌策劃,編制項目預(yù)案,按規(guī)范辦事,自覺盡職盡責(zé),是項目管理責(zé)任主體行為規(guī)范的基本程式;第三點,嚴(yán)格自律,努力誠信工作,按規(guī)章辦事,虛心接受監(jiān)督,是項目管理責(zé)任主體行為規(guī)范的基本制度。
善于組織,按科學(xué)規(guī)律施工,營造項目的施工環(huán)境和工作互補氣氛。項目經(jīng)理應(yīng)把施工現(xiàn)場視為工程項目管理的重要內(nèi)容,本著“項目圍著市場轉(zhuǎn),企業(yè)圍著項目轉(zhuǎn)”和“內(nèi)抓現(xiàn)場、外抓市場”的原則,高起點運作,高水平發(fā)揮,使整個項目管理和現(xiàn)場管理有序互動,相得益彰,通過精心組織策劃,達(dá)到事半功倍的綜合效果。
不斷溝通,理順項目的屬地管理和現(xiàn)場周邊關(guān)系,接受社會市場的監(jiān)督。項目經(jīng)理必須立足現(xiàn)場,從嚴(yán)要求自己,主動溝通與項目有關(guān)的外部公共關(guān)系,取得周邊有關(guān)單位的理解和支持,自覺接受有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查,及時整改存在的問題,不斷提高項目管理水平。
項目經(jīng)理的國際定位
在經(jīng)濟(jì)全球化的市場競爭中,我國急需國際化的工程項目經(jīng)理,培養(yǎng)一批熟悉國際慣例的項目管理人才,實施“走出去”的戰(zhàn)略,躋身于國際建筑市場,逐步擴(kuò)大市場占有份額,改變我國“大建筑、小份額”形象,仍是建筑業(yè)面臨的一項戰(zhàn)略性任務(wù)。我國工程項目經(jīng)理要達(dá)到國際認(rèn)同,必須努力實現(xiàn)三個根本性的轉(zhuǎn)變。
第一個轉(zhuǎn)變,必須有進(jìn)入國際市場的執(zhí)業(yè)資格。在國際工程承包市場上,取得相互認(rèn)同的執(zhí)業(yè)資格,并獲得某一國度的準(zhǔn)入,本身就是國際慣例,如國際上成立最早的英國皇家特許建造學(xué)會,至今已有150多年的歷史,通過該學(xué)會授予的特許建造師,享有較高的國際聲譽,得到許多國家和地區(qū)的認(rèn)同,一旦取得特許建造師資格,等于拿到了在全球范圍內(nèi)從事項目建造活動的通行證。
我國加入WTO以后,建造師注冊制度象征著我國的建造師執(zhí)業(yè)資格正向國際慣例靠攏,爭取達(dá)成有關(guān)國家互認(rèn)將是參與國際工程承包競爭、增強(qiáng)競爭能力的戰(zhàn)略之舉。
第二個轉(zhuǎn)變,必須有取得國際認(rèn)可的品牌優(yōu)勢。國際市場上具有較高知名度的承包商,一般都蘊含著潛在的品牌優(yōu)勢。它在一定程度上代表了企業(yè)的人才優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。在國際競爭中,我國入圍的承包企業(yè)應(yīng)有企業(yè)的品牌優(yōu)勢,品牌優(yōu)勢中實施項目管理的項目經(jīng)理應(yīng)有自己的人格魅力和知識修養(yǎng),工程業(yè)績、能力素質(zhì)、信用證明是其綜合體現(xiàn)。
國際工程項目管理聯(lián)盟為我國評選“國際杰出項目經(jīng)理”,通過現(xiàn)場英語答辯,充分演繹了我國杰出項目經(jīng)理的綜合素質(zhì)和人格魅力,國際杰出項目經(jīng)理是中國優(yōu)秀項目經(jīng)理的國際化形象代表,是項目經(jīng)理的最高榮譽。根據(jù)國際工程項目管理工作聯(lián)盟的要求,國際杰出項目經(jīng)理的產(chǎn)生必須具備四個條件:必須是中國的優(yōu)秀項目經(jīng)理;必須經(jīng)過國際化培訓(xùn);必須具有親自組織項目管理并完成重大項目的代表工程;必須掌握一門外語。按照這四條標(biāo)準(zhǔn),中國建筑業(yè)協(xié)會項目管理委員會從2002年開始由各地協(xié)會推薦,經(jīng)國際工程項目管理工作聯(lián)盟組織評議,并經(jīng)現(xiàn)場英語答辯。
我曾有幸作為中國第三屆國際杰出項目經(jīng)理的一員到匈牙利參加國際項目管理全球會議暨2004年度國際杰出項目經(jīng)理頒獎大會。此次會議,全球共有34個國家和地區(qū)的項目管理組織參加,我們與世界上其它國家的優(yōu)秀項目經(jīng)理同臺受獎,國際項目管理協(xié)會主席Milesshepherd(克來莫)先生在會議致辭和總結(jié)中,特別對中國建設(shè)領(lǐng)域全力推行項目管理所取得成就給予了高度評價,并對中國有這樣的優(yōu)秀項目管理人才深感欣慰,會議期間主席先生還親自為中國國際杰出項目經(jīng)理簽發(fā)了證書并頒發(fā)獎牌。
通過國際杰出項目經(jīng)理的出訪受獎,大大提高了我國建設(shè)行業(yè)在國際上的地位,并在全國建筑企業(yè)中引起了強(qiáng)烈的反響,這對于推進(jìn)我國建筑業(yè)的改革,加快項目管理人才隊伍的國際化步伐,進(jìn)一步實施“走出去”的戰(zhàn)略都具有十分重要的作用。
第三個轉(zhuǎn)變,必須有適應(yīng)國際競爭的新型人才。根據(jù)專家預(yù)測,加入WTO后,國內(nèi)承包企業(yè)和國外承包商“內(nèi)出外進(jìn)”的格局逐步形成。從建筑業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的總體形勢看,參與國際競爭一定程度上是高素質(zhì)人才的競爭。在應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)時代的今天,作為項目經(jīng)理,要通過不懈努力,盡快搭上理念更新、知識更新、方法更新的快車,把自己變成學(xué)習(xí)型、競爭型、創(chuàng)新型的人才,方是最佳的自我定位。
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