隨著社會主義市場經濟的建立,施工項目管理目前已在各類工程建設施工中全面推行,而在施工項目管理中,項目經理部是施工項目管理的工作班子,是施工項目管理的組織保證。因此,只有組建一個好的施工項目經理部,才能有效地實現施工項目管理目標,完成施工項目管理任務。
建立施工項目經理部的基本原則,根據所設計的項目組織形式設置經理部。不同的組織形式對項目經理部的管理力量和管理職責提供了不同的管理環(huán)境。根據工程項目的規(guī)模、復雜程度和專業(yè)特點設置項目經理部。項目經理部是一個具有彈性的一次性施工生產組織,可以隨工程任務的變化而調整。在工程項目施工開始前建立,在工程竣工交付使用后,項目管理任務全面完成,項目經理部解體。
施工項目經理部的部門配置和人員配置,施工項目經理部職能部門的設置,既要盡量地減少其規(guī)模,又要保證能夠高效率運轉,所確定的各層次的管理跨度要科學合理。
一般情況下,項目經理部下設的部門應包括:工程技術部門,負責生產調度、技術管理、施工組織設計、進度控制、文明施工等工作;經營核算部門,負責預算、資金收支、成本核算等工作;物資設備部門,負責材料的詢價、采購等工作;監(jiān)控管理部門,負責工程質量、安全管理等工作。
施工項目經理部的人員配置可根據具體工程項目情況而定,除設置經理、副經理外,還要設置總工程師、總經濟師和總會計師以及按職能部門配置的其他專業(yè)人員。技術業(yè)務管理人員的數量根據工程項目的規(guī)模大小而定,一般情況下不少于現場施工人員的5%。
施工項目經理在承擔工程項目施工管理過程中,應履行以下職責:貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府有關工程建設和建筑管理的法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度;嚴格財經制度,加強財務管理;組織制定項目管理機構各類人員的職責權限和項目管理的規(guī)章制度;組織編制工程項目施工計劃并組織實施,解決施工中出現的問題;執(zhí)行經濟責任書中由項目經理負責履行的各項條款;對工程項目施工進行有效控制,執(zhí)行有關技術規(guī)范和標準,積極推廣應用新技術,及時向企業(yè)法定代表人及分管領導報告工作情況。
施工項目經理的權限是確保項目經理承擔相應責任的先決條件。為了履行項目經理職責,企業(yè)法人代表必須授予施工項目經理一定的權限:按工程規(guī)模大小聘任項目經理部人員,組織項目管理班子;以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔的工程項目有關的外部關系,受委托簽署有關合同;指揮工程項目建設的生產經營活動;組織合適的施工作業(yè) 隊伍;進行合理的經濟分配;同時,項目經理在承擔工程項目施工管理過程中,應當接受企業(yè)領導和上級有關部門的工作檢查及職工民主管理機構的監(jiān)督。
施工項目經理最終的利益是項目經理行使權力和承擔責任的結果,也是商品經濟條件下企業(yè)應體現責、權、利相互統(tǒng)一的具體表現。
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