近年來,我國項目管理公司代表業(yè)主方開展的全過程項目管理方興未艾。一些監(jiān)理公司從傳統(tǒng)的施工階段質(zhì)量控制,開始向前延伸到勘察設(shè)計階段;而一些原來就較擅長于設(shè)計、施工階段項目三控制的管理公司,也更向前發(fā)展到包括項目策劃階段的項目管理。同時,國際上現(xiàn)代項目管理的理論逐步被國內(nèi)一些領(lǐng)先的項目管理公司接受,并被運用到具體項目中去。最近中央作出的改變投資管理體制的決定,更突出了項目策劃工作的重要性。
說到項目的策劃階段,筆者認為,設(shè)計定稿之前的工作都主要屬于這個階段。在有些公司眼中,項目策劃階段只是“代甲方報批”、“敲敲圖章”。而實際上遠遠不止那么簡單。其包括了需求分析與評估、投資決策、項目團隊組建及溝通方式、建立項目目標、可行性研究、編制財務(wù)計劃、選址、方案設(shè)計、編寫項目實施計劃、確定采購發(fā)包策略等等等等。項目策劃階段的工作,對項目的影響程度大于75%,因此是全過程項目管理的最主要的階段。
項目策劃工作頭緒繁多,尤其是工業(yè)業(yè)主方的前期策劃,涉及的領(lǐng)域不是一般建設(shè)咨詢公司所熟悉的。因此,除非公司確有可靠的有經(jīng)驗的人力資源,一般不宜要輕易承擔。我認為,作為一個項目經(jīng)理,重要的是組織能力,我們完全可以組織客席商務(wù)咨詢專家,甚至發(fā)包給一家專業(yè)商業(yè)咨詢公司來做這些工作,這才是真正的職業(yè)負責態(tài)度。決不能為了賺取咨詢費,或者為了顯示公司實力,像“釣魚”工程一樣,把寫可行性研究報告當作是個形式,胡編亂造,先把基建資金騙到手再說。這種做法最終會斷送工程咨詢公司的信譽。最近中央改變了投資體制,對于沒有政府投資的項目,取消批準,只作核準。其商務(wù)、市場分析、技術(shù)分析等可行性研究,政府一概不管了,由業(yè)主自行負責,這也意味著做前期咨詢的項目管理公司責任更重了,要拿出對業(yè)主負責的職業(yè)態(tài)度,厚實的業(yè)務(wù)能力,真刀實槍地作好可行性研究。
接下來,做需求分析時,要注意發(fā)掘業(yè)主潛在的,真正的需求。有不少業(yè)主在項目初期階段所表達的需求不一定是他深層次的目標,這需要項目經(jīng)理有意識地去展開討論,去發(fā)掘。例如,有業(yè)主表示要蓋一座五星級的辦公大樓。這只是他的表面需求,他的真實需求有可能是希望一座豪華辦公樓產(chǎn)生的社會效益帶給的心理滿足,也可能只是希望五星級辦公樓的高租金能早日變成投資回報。而一座五星級辦公樓意味著什么樣的配置,投資有多大,另外會帶來什么運行成本,他并不十分清楚。我們與業(yè)主一起討論,明確了項目的真正長期目標主要是投資回報,兼顧社會影響,而不是只顧成名,不顧效益。然后,我們通過鮮明的、直截了當?shù)姆椒ㄅc業(yè)主探討融資能力,估算建設(shè)流動資金的占用期及占用額。最終,業(yè)主改變了主意,得出新的結(jié)論:為了投資及早得到回報,四星級辦公樓的標準是切實可行的。目前,根據(jù)調(diào)整的目標建造的大樓已近竣工,已全部售出,業(yè)主的真正需求——投資回報計劃已得到了實施。
在項目管理過程中,經(jīng)常有人抱怨:“項目管理到底安全第一、質(zhì)量第一、節(jié)約第一,還是工期第一?”這就是個價值觀的問題。企業(yè)有企業(yè)文化,而項目,也有項目文化,其核心也就是項目決策者的價值觀,是本項目中第一重要的目標。我們遇到過不少臺灣業(yè)主,他們看重風水,認為別墅風水好,絕對不能出一點事。這充分表明了其要求是安全第一、質(zhì)量第一。其中也有些立下宏愿:一定要在這塊寶地上造出中國人自己的最好的辦公樓。在這樣的項目中,預(yù)算超出一點,工期延長一點,的確不是最重要的,但項目的品位和質(zhì)量卻一丁點也馬虎不得。這種項目文化對于評判項目的成敗很重要,我們在一開始建立項目目標時,便應(yīng)該摸透摸清,正式載入項目計劃。
目前,國內(nèi)的項目管理公司,很少在項目概念階段就介入項目的。因為那時候業(yè)主方還未作出立項的決定。但是就項目來說,項目經(jīng)理介入項目總是越早越好。一方面業(yè)主方人員和項目經(jīng)理的知識、技能、經(jīng)驗都不會完全一樣的,因此,對項目的理解也會不同。讓項目經(jīng)理及早參加項目,有利于他對業(yè)主方全局的長期的戰(zhàn)略背景的了解,能更好地貫徹到項目中去。另一方面,項目經(jīng)理及其團隊,包括他的咨詢?nèi)藛T,能夠及早提供專業(yè)意見,糾正項目策劃的偏差。
另外,風險管理在前期策劃中也是非常重要的一環(huán)。根據(jù)項目管理的原理,一個項目在初始階段的不確定因素最高。但同樣在這一階段,項目的可塑性最大,改造項目的機會也最大,而這時需要投入的資金倒是最小。所以,在這個時候加強風險管理最有利,取得的投入產(chǎn)出比最高。實踐中,業(yè)主往往認為策劃階段很忙,工作千頭萬緒,沒時間坐下來討論風險、識別風險、研究應(yīng)急方案。但我們必須向業(yè)主說明:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,謀定而后動,才是最好的辦法。風險管理做在前頭,比起臨時抱佛腳來,對工程的控制就要主動得多。
最后,在項目策劃階段,價值管理也不可缺少。所謂“方案的優(yōu)化”,實質(zhì)上是讓有限資源增值,或是說讓業(yè)主的投資效益最大化。在明確了項目的目標及方針后,即使建筑師的超常發(fā)揮也必須符合投資方的基本價值取向。
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