第七章 項目成本管理
　　7.4 成本控制
　　成本控制指：a）對造成成本基準變更的因素施加影響，以保證所有變更均經(jīng)過有關(guān)方面的認可，b)確定成本基準是否發(fā)生變更，和c）實際變更發(fā)生時對其實行管理。成本控制包括：
　　監(jiān)督成本績效，找出與計劃的偏差，并弄清原因。
　　確保所有恰當?shù)淖兏紲蚀_的記載于成本基準之中。
　　阻止不正確、不恰當或未經(jīng)批準的變更納入成本基準中。
　　將經(jīng)核準的變更通知利害關(guān)系者。
　　采取措施將預期成本限制在可接受的范圍之內(nèi)。
　　成本控制包括查找正、負偏差的原因。它必須與其它控制過程（范圍變更控制、進度控制、質(zhì)量控制等，參看第4.3節(jié)介紹的其它控制 ）緊密地結(jié)合起來。 例如，若對成本偏差采取不恰當?shù)膽獙Υ胧?，就可能造成質(zhì)量或進度問題，或在項目的今后階段產(chǎn)生無法接受的巨大風險。


　　
　　7.4.1 成本控制的投入
　　1 成本基準。成本基準在第7.3.3.1節(jié)中描述。
　　2 績效報告?？冃蟾妫ㄔ诘?0.3.3.1節(jié)中介紹）提供有關(guān)項目范圍與成本績效的情況，例如哪些預算達到要求，哪些還沒有。績效報告還提醒項目班子注意將來可能出現(xiàn)麻煩的問題。
　　3 變更申請。變更申請具有多種形式——口頭或者書面，直接或者間接，外來或者內(nèi)部，具有法律強制性或者留有選擇余地。變更可能要求增加預算，也可能允許將其削減。
　　4 成本管理計劃。成本管理計劃已在第7.2.3.3節(jié)中介紹。
　　
　　7.4.2 成本控制的工具與技術(shù)
　　1 成本變更控制系統(tǒng)。成本變更控制系統(tǒng)規(guī)定成本基準變更所應遵循的程序，包括書面申請、追蹤系統(tǒng)以及核準變更的審批級別。成本變更控制系統(tǒng)應與第4.3節(jié)描述的綜合變更控制系統(tǒng)緊密結(jié)合起來。
　　2 績效量度。第10.3.2節(jié)所描述的績效量度技術(shù)有助于評估已出現(xiàn)偏差的大小。第7.4.2.3節(jié)和第10.3.2.4節(jié)介紹的實現(xiàn)價值管理（EVM）則對成本控制極其有用。成本控制的一個重要部分，是確定何種原因造成了偏差，并決定偏差是否需要采取糾正行動。
　　3 實現(xiàn)價值管理（EVM）。所有實現(xiàn)價值管理（EVM）控制帳目計劃（CAPs），均應以下列三個獨立變量的相互關(guān)系為手段，來連續(xù)的量度項目的績效：1）計劃價值，已安排要完成的實際工作，包括該項工作的估算價值（原來稱為計劃工作預算成本（BCWS）和2）實現(xiàn)價值，已完成的實際工作，包括該項工作的估算價值（原來稱為完成工作預算成本BCWP），以及3）為完成實現(xiàn)價值而付出的實際成本。實現(xiàn)價值（2）減去計劃價值（1）就是進度偏差（SV）。實現(xiàn)價值（2）減去實際成本（3）就是項目的成本偏差（CV）。另請參看第10.3.2.4節(jié)。
　　4 補充規(guī)劃。很少有項目能一絲不茍的按計劃執(zhí)行。預期的變更或可能要求制訂新成本估算、修改現(xiàn)有成本估算、或者分析替代方案。
　　5 電腦化工具。項目管理軟件、棋盤式電子表格程序等電腦化工具常被用來對計劃成本與實際成本進行跟蹤，并預報成本變更的后果。
　　
　　7.4.3 成本控制的產(chǎn)出
　　1 經(jīng)修改的成本估算。經(jīng)修改的成本估算指對用于管理項目的成本資料所做的修改。必要時，必須通知有關(guān)的利害關(guān)系者。經(jīng)修改的成本估算可能要求，也可能不要求對項目計劃的其它方面進行調(diào)整。
　　2 預算更新。預算更新是一種特殊類型的經(jīng)修改的成本估算。預算更新是對經(jīng)批準成本基準所做的變更。這些數(shù)字一般只在范圍變更之后才作修改。在某些情況下，成本偏差有可能極其嚴重，需要重新調(diào)整基準，才能對績效進行現(xiàn)實的量度。
　　3 糾正措施。糾正措施指為把項目未來期望績效達到項目計劃規(guī)定而采取的任何行動。
　　4 竣工估算?？⒐す浪悖‥AC）是根據(jù)項目的績效和第11.4.3節(jié)描述的風險量化對項目最可能的總成本所做的一種預測。最常用的預測技術(shù)為以下三種方法的某種變種：
　　EAC = 迄今為止的實際成本 + 對所有尚未完成工作的新估算。此種方法最通常用于以往績效表明原有估算假設(shè)有重大缺陷，或者由于情況改變，原有假設(shè)不再適用時。公式為：EAC=AC+ETC。
　　EAC = 迄今為止的實際成本 + 剩余預算（BAC - EV）。此種方法通常用于當前出現(xiàn)的偏差被視為非典型特例。而且項目管理班子預計將來不至于出現(xiàn)類似偏差時。公式為：EAC= AC + BAC –EV。
　　EAC =迄今為止的實際成本 + 剩余的項目預算（ BAC – EV）乘上一個績效系數(shù)，通常是累計成本績效指數(shù)（CPI）。此種方法最通常用于當前出現(xiàn)的偏差被視為具有典型性，可以代表未來偏差時。公式為：EAC = （AC + （BAC –EV）/CPI）——此處的CPI為累計CPI。
　　對于任何特定項目來說，上述方法中無論哪一種都可以是正確方法，都能為項目管理班子提供EAC預測是否超過可接受容差的信號。
　　5 項目收尾。應當制訂結(jié)束或取消項目的過程和程序。例如，狀況報表（美國注冊公共會計師協(xié)會——AICPA——頒發(fā)的SOP 98-1表）要求失敗的IT項目的所有成本都在項目取消的當季度全部銷帳。
　　6 汲取的教訓。造成偏差的原因、 所采取糾正措施的依據(jù)以及從成本控制中應汲取的其它教訓都應形成文字記載 ，留做本項目和實施組織其它項目歷史數(shù)據(jù)庫的組成部分（參看第4.3.3.3節(jié)）。

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