作者：王瑞水

在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從關(guān)注到接受再到備受推崇，項(xiàng)目管理模式正在日益廣泛地被運(yùn)用。但就目前情況而言，很多人并不真正了解項(xiàng)目管理。日前，江蘇省交通科學(xué)研究院開始著手建立自己的項(xiàng)目管理體系。記者就此采訪了該院院長符冠華博士。

“項(xiàng)目管理聽起來是一個(gè)枯燥的概念，其實(shí)深入進(jìn)去是很有意思的。用通俗的語言描繪項(xiàng)目管理，就是科學(xué)編制計(jì)劃和嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃?！狈谌A說，“我想用胸有成竹這個(gè)成語來解釋這個(gè)概念再恰當(dāng)不過——項(xiàng)目管理就是把胸中之竹盡可能‘拷貝’到紙上，而且哪個(gè)時(shí)段畫哪一節(jié)、哪片葉子都要計(jì)劃好，按時(shí)完成。畫家需要多年練習(xí)。項(xiàng)目管理更難一些，因?yàn)轫?xiàng)目會經(jīng)常隨著客戶的想法而變更?！?

“項(xiàng)目管理最終解決的是效益問題。包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。進(jìn)度、成本和質(zhì)量符合要求的項(xiàng)目才算是一個(gè)成功的項(xiàng)目。簡單地說就是：如期、如質(zhì)、如預(yù)算，這是最基本的?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理還強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)——客戶是否滿意。因?yàn)槌晒Φ捻?xiàng)目不一定能夠獲得客戶的滿意。而傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理多是考慮自己的工作，例如我的工作量多大、我的工作創(chuàng)新多少等等。過去，我們的項(xiàng)目曾經(jīng)不計(jì)成本，拖期、質(zhì)量低下比比皆是，‘釣魚工程’、‘爛尾工程’、‘豆腐渣工程’，這些都是粗放管理帶來的消極后果，是缺乏項(xiàng)目管理所致的極端性結(jié)果。提高效率、擴(kuò)大生存空間是企業(yè)的共同追求。項(xiàng)目不計(jì)成本的時(shí)代過去了，粗放管理應(yīng)該結(jié)束了?！?

我國已經(jīng)建好的交通項(xiàng)目里雖然有一些世行和亞行的貸款項(xiàng)目是按照項(xiàng)目管理進(jìn)行的，但是目前交通行業(yè)的項(xiàng)目管理進(jìn)程還是比較緩慢，除了外資企業(yè)，項(xiàng)目管理在國內(nèi)企業(yè)普及情況不佳。對此，符冠華認(rèn)為，目前，整體環(huán)境是我們推廣項(xiàng)目管理最不利的因素。比如業(yè)主總是希望用最少的錢辦最多的事，而兩者的邊界總是由業(yè)主自己來確定。由于行政命令的色彩很濃，就形成了自上而下的命令機(jī)制，這樣，推卸責(zé)任的事就會經(jīng)常發(fā)生。這也是我們的項(xiàng)目管理最終不能照抄國外的原因。我們有自己的不利因素，要學(xué)會克服它們。

從另一方面來看，國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）為這些貸款項(xiàng)目制定了一個(gè)合同條款，即菲迪克條款，從工期、成本、質(zhì)量上對項(xiàng)目進(jìn)行控制，被稱為國際土木工程界的圣經(jīng)。在這些項(xiàng)目建設(shè)過程中，我們的項(xiàng)目管理人員大受束縛，覺得條款太過繁雜，外國人太過教條，所以在取巧和一絲不茍之間，在模糊和精確之間常常發(fā)生沖突，令人深思。

符冠華介紹說，江蘇省交通科學(xué)研究院此次啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目管理體系，就是要改變交通行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的低效問題，使資產(chǎn)和人員投入達(dá)到最大的使用效果，對接國際市場。為此，研究院把項(xiàng)目管理隊(duì)伍核心力量從前線輪流調(diào)回，認(rèn)真總結(jié)兩年來項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，按照項(xiàng)目管理的思想啟動(dòng)建立一個(gè)適合自己的項(xiàng)目管理體系。這個(gè)體系建立后，有可能同時(shí)適合整個(gè)交通行業(yè)或者適合中國企業(yè)，甚至?xí)裨诮煌ㄐ袠I(yè)率先改制和率先引進(jìn)國外新技術(shù)一樣，影響行業(yè)，讓同行受益。

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項(xiàng)目管理在中國

20世紀(jì)60年代初，華羅庚教授結(jié)合“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的指導(dǎo)思想，將網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)稱為統(tǒng)籌法引入我國，這就是我國項(xiàng)目管理學(xué)科的起源。1980年，鄧小平親自主持了我國與世界銀行合作的教育項(xiàng)目會談，從此中國開始吸收利用外資，而項(xiàng)目管理做為世行項(xiàng)目運(yùn)作的基本管理模式被正式引入并應(yīng)用于中國。20世紀(jì)80年代，我國項(xiàng)目管理有了系統(tǒng)方法，但當(dāng)時(shí)主要應(yīng)用在國防和建筑業(yè)，主要強(qiáng)調(diào)進(jìn)度、成本和質(zhì)量3個(gè)目標(biāo)。20世紀(jì)90年代初，在西北工大等單位的倡導(dǎo)下，成立了我國第一個(gè)跨學(xué)科的項(xiàng)目管理專業(yè)學(xué)術(shù)組織——中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)研究會項(xiàng)目管理研究委員會（Project Management Research Committee, China,簡稱PMRC）。2000年，美國項(xiàng)目管理學(xué)會的項(xiàng)目管理專業(yè)人員（Project Management Professional）認(rèn)證進(jìn)入我國，引進(jìn)初期，很少有人意識到其應(yīng)用價(jià)值，2000年6月，中國首次PMP考試僅有60余人參加。

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