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規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)如何走
2006-7-5 16:07:31  作者:張海泉
  合同轉(zhuǎn)移主要是通過簽訂合同的方式將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給非保險(xiǎn)人。一種是將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主,如物價(jià)上漲、法規(guī)變化、設(shè)計(jì)變更、不可抗力、征地拆遷等承包人無法預(yù)測(cè)易引起成本增加的,可以通過施工過程的追加或補(bǔ)償進(jìn)行合同轉(zhuǎn)移;另一種是進(jìn)行合同轉(zhuǎn)讓或工程分包。如資源安排出現(xiàn)困難而將合同轉(zhuǎn)讓給其他承包商(合同中允許的),或?qū)I(yè)技術(shù)要求很強(qiáng)而自己缺乏相應(yīng)技術(shù)的工程內(nèi)容分包給專業(yè)分包商,或?qū)⒉牧蠞q價(jià)、質(zhì)量、虧方和運(yùn)輸以及供貨能力的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給材料供應(yīng)商等;第三種是第三方擔(dān)保,即要求有實(shí)力的第三方作責(zé)任擔(dān)保。

在進(jìn)行合同轉(zhuǎn)移時(shí),要注意合同條款的嚴(yán)密性,防止發(fā)生分歧而導(dǎo)致轉(zhuǎn)移失。煌瑫r(shí)要及時(shí)控制被轉(zhuǎn)移者,防止無力承擔(dān)實(shí)際發(fā)生的重大損失而導(dǎo)致轉(zhuǎn)移失效。

保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移即將不可預(yù)見的損失,按合同專用條款中規(guī)定,投保建筑工程一切險(xiǎn)和第三方責(zé)任險(xiǎn),并對(duì)本單位從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員、指揮車輛和承包人認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)很大的事項(xiàng)有必要進(jìn)行保險(xiǎn),且不為他人擔(dān)保、不為他人出具任何信貸證明、不轉(zhuǎn)借企業(yè)資質(zhì)等;同時(shí)要求分包人對(duì)其所從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員和設(shè)備進(jìn)行保險(xiǎn),避免連帶責(zé)任,并要求分包人繳納合同履約保證金和及時(shí)足額代扣保修費(fèi)。
采取以上組合策略,可以結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)事件采用以上至少一種風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)來應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件,以便形成有機(jī)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策組合,全面規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制

建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境和企業(yè)自身能力,以工程合同為依據(jù),以國(guó)家相關(guān)法律為準(zhǔn)繩,以保證項(xiàng)目順暢施工為基礎(chǔ),以項(xiàng)目效益最大化為前提,集體決策擬采用的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,建立《項(xiàng)目初始風(fēng)險(xiǎn)清單》,報(bào)上一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理組織審查并審批。

制定風(fēng)險(xiǎn)事件控制責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)清單建立后,必須分配和落實(shí)具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的控制責(zé)任,對(duì)所需要控制的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件,都必須落實(shí)負(fù)責(zé)控制的具體人員并規(guī)定他們所負(fù)的具體責(zé)任,且由專人負(fù)責(zé),不能分擔(dān)或由不合適的人擔(dān)負(fù)這種責(zé)任,確保有效開展風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
跟蹤評(píng)估并動(dòng)態(tài)調(diào)整。項(xiàng)目必須按照上級(jí)批復(fù)意見,抓好落實(shí),堅(jiān)持集體例會(huì)研究,溝通決策,跟蹤評(píng)估已確定風(fēng)險(xiǎn)事件控制活動(dòng)的效果、監(jiān)視殘余風(fēng)險(xiǎn),并在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程中,及時(shí)收集和分析與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各種信息,獲取風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),預(yù)測(cè)未來的風(fēng)險(xiǎn)并提出預(yù)警,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)控,動(dòng)態(tài)調(diào)整,納入《項(xiàng)目動(dòng)態(tài)修訂風(fēng)險(xiǎn)清單》,并應(yīng)及時(shí)做出具體的應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)定期上報(bào),對(duì)施工中發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)事件堅(jiān)持發(fā)生即報(bào)告制度,并在項(xiàng)目竣工后及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制總結(jié)分析,分析利弊,以便取長(zhǎng)補(bǔ)短。

實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制考核。企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)控制激勵(lì)機(jī)制考核,定期獎(jiǎng)勵(lì)那些風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避好的管理者,對(duì)于過失或人為控制不好的,要實(shí)行問責(zé),確保把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
施工管理者,必須防患于未然,絕不能抱著僥幸心理,要做到在風(fēng)險(xiǎn)潛在階段,能夠預(yù)防和規(guī)避;在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階段,能夠轉(zhuǎn)化和分解,在風(fēng)險(xiǎn)處理階段,能夠消減風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失和不良影響,并建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件問責(zé)制、風(fēng)險(xiǎn)消息報(bào)告制度和風(fēng)險(xiǎn)事件控制的溝通制以及獎(jiǎng)罰等風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,從而規(guī)避、化解、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件帶來的后果,保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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文章來源:中國(guó)項(xiàng)目管理資源網(wǎng)

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