從本質(zhì)上來(lái)看，項(xiàng)目管理辦公室是實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目為主導(dǎo)的項(xiàng)目型房地產(chǎn)企業(yè)中項(xiàng)目組合管理、項(xiàng)目群管理的綜合應(yīng)用管理部門(mén)。為了確保房地產(chǎn)企業(yè)在多項(xiàng)目環(huán)境下的戰(zhàn)略實(shí)施，項(xiàng)目管理辦公室從三個(gè)層次等級(jí)上實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目群、項(xiàng)目組合管理的整合，通過(guò)項(xiàng)目組合、項(xiàng)目群和項(xiàng)目管理辦公室(PMO)的相互作用。
第1層次：項(xiàng)目級(jí)管理辦公室
這是一個(gè)典型的處理大型、復(fù)雜的單個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理辦公室。它的管理對(duì)象是單個(gè)項(xiàng)目，但項(xiàng)目的規(guī)模太大、施工技術(shù)太復(fù)雜，需要多個(gè)計(jì)劃安排，這些計(jì)劃可能需要被整合到一個(gè)整體項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃中。他可能有一個(gè)以上的項(xiàng)目經(jīng)理，每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)一個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目計(jì)劃，其相關(guān)的資源需求和成本都集成到一個(gè)整體項(xiàng)目總圖進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人或其中一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理是負(fù)責(zé)將所有的計(jì)劃安排、項(xiàng)目成本控制和資源分配，以確保該項(xiàng)目按照既定計(jì)劃時(shí)間完成，交付合格的成果。
第2層次：職能級(jí)項(xiàng)目管理辦公室
職能級(jí)項(xiàng)目管理辦公室(PMO)仍然可能需要為單一項(xiàng)目提供各種支持，但它面臨最大的挑戰(zhàn)是不同規(guī)模的、不同類(lèi)型的多個(gè)項(xiàng)目，其中一些項(xiàng)目可能是短期的項(xiàng)目，其需要較少的資源，而一些項(xiàng)目則需要綜合各種資源，需要大量的資金和技術(shù)支持，歷時(shí)數(shù)月或數(shù)年的才能完成的大型項(xiàng)目。職能級(jí)項(xiàng)目管理辦公室(PMO)的價(jià)值體現(xiàn)在其開(kāi)始在房地產(chǎn)企業(yè)職能部門(mén)層次綜合協(xié)調(diào)管理和優(yōu)化配置各種資源。對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目，運(yùn)用項(xiàng)目管理規(guī)劃會(huì)為項(xiàng)目帶來(lái)具體的幫助，因?yàn)樗谇捌诰鸵约敖⒘艘粋€(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之間以及與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間內(nèi)部溝通的一個(gè)工具和平臺(tái)，使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明確了項(xiàng)目的計(jì)劃、資源需求、目標(biāo)等關(guān)鍵指標(biāo)。
然而在職能級(jí)及以上項(xiàng)目管理辦公室(PMO)并不注重上述功能，但是對(duì)于資源的控制依然是貫穿在其多項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程，它的工作重點(diǎn)是站在多項(xiàng)目管理的高度上，為整個(gè)企業(yè)提供了更高水平效率的資源管理。例如，當(dāng)多個(gè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)工程師時(shí)，職能級(jí)項(xiàng)目管理辦公室(PMO)有建立好了的項(xiàng)目管理系統(tǒng)來(lái)解決多個(gè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)一種共同資源的沖突，它在前期就確定項(xiàng)目的相對(duì)優(yōu)先級(jí)。因此，在發(fā)生資源沖突時(shí)，按照既定的項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)進(jìn)行資源分配，優(yōu)先級(jí)較高的項(xiàng)目?jī)?yōu)先獲得所需的資源，而優(yōu)先級(jí)較低的項(xiàng)目或推遲或取消。 職能級(jí)項(xiàng)目管理辦公室(PMO)使企業(yè)能夠預(yù)知甚至決定何時(shí)會(huì)出現(xiàn)資源短缺，并有足夠的信息來(lái)決定是否雇傭或獲取更多的資源。
第3層次：戰(zhàn)略級(jí)項(xiàng)目管理辦公室
職能級(jí)項(xiàng)目辦公室(PMO)在設(shè)置各個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)時(shí)，并沒(méi)有從公司的整體戰(zhàn)略角度考慮，而房地產(chǎn)企業(yè)管理必須選擇與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)最一致的項(xiàng)目。這些目標(biāo)包括企業(yè)戰(zhàn)略布局、項(xiàng)目收益目標(biāo)、市場(chǎng)占有率、擴(kuò)大地理范圍等等，企戰(zhàn)略級(jí)項(xiàng)目管理辦公室(PMO)是唯一能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行選擇和合理組合項(xiàng)目、設(shè)立項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)和監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施提供必要的技術(shù)支持和協(xié)調(diào)。戰(zhàn)略級(jí)項(xiàng)目辦公室不能單獨(dú)發(fā)揮這一作用，而是需要一個(gè)由戰(zhàn)略性項(xiàng)目辦公室總監(jiān)、企業(yè)管理層、以及每個(gè)項(xiàng)目部門(mén)和職能部門(mén)的代表組成綜合管理部門(mén)協(xié)同合作來(lái)實(shí)現(xiàn)這一作用。綜合管理部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的是每個(gè)項(xiàng)目對(duì)企業(yè)和職能部門(mén)目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度。
對(duì)于 PMO 層次的選用，每個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)都必須按照自身的項(xiàng)目、組織、資源狀況進(jìn)行研究分析，選擇最合適自身企業(yè)發(fā)展的層次組建 PMO。一般性的選擇原則主要有以下幾點(diǎn)：
①根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的成熟度以及建立 PMO 的經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)進(jìn)行選擇，PMO 構(gòu)建是一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理活動(dòng)的一個(gè)過(guò)程，并且與其項(xiàng)目成熟度、項(xiàng)目管理水平以及 PMO 相關(guān)經(jīng)驗(yàn)息息相關(guān)，一般情況下，在沒(méi)有建立