在工程項(xiàng)目整個(gè)周期內(nèi)全面監(jiān)控其建造成本和營(yíng)運(yùn)成本，這樣才能降低建筑工程項(xiàng)目的總成本，以達(dá)到提高建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此，建筑工程項(xiàng)目成本費(fèi)用控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，樹(shù)立全過(guò)程成本觀念;在成本管理中貫徹全過(guò)程成本控制觀念，建立完整的成本控制體系。
一、建筑工程項(xiàng)目成本費(fèi)用控制結(jié)構(gòu)體系
研究建筑工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用控制，必須清楚項(xiàng)目的成本費(fèi)用構(gòu)成。建筑工程項(xiàng)目成本費(fèi)用是指在一定時(shí)期內(nèi)為生產(chǎn)和銷(xiāo)售建筑工程產(chǎn)品而花費(fèi)的各種耗費(fèi)，主要由建筑工程成本、費(fèi)用和稅金三大部分組成。
1.1建筑工程成本主要包括以下幾個(gè)方面：一是前期工程費(fèi)，主要包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目可行性研究、水文、地質(zhì)、勘察、測(cè)繪等費(fèi)用。二是建筑安裝工程費(fèi)，是指建設(shè)單位以出包方式支付給承包單位的建筑安裝工程費(fèi)、以自營(yíng)方式發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)。三是公共配套設(shè)施費(fèi)。四是基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)。五是間接費(fèi)用。指直接組織、管理項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用，如修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、折舊費(fèi)、工資及職工福利費(fèi)等。
1.2建筑工程費(fèi)用是指與項(xiàng)目建設(shè)無(wú)直接關(guān)系、不能計(jì)入某個(gè)特定項(xiàng)目成本的費(fèi)用。這些費(fèi)用在其發(fā)生的會(huì)計(jì)期間直接進(jìn)入當(dāng)期損益，包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷(xiāo)售費(fèi)用。一是管理費(fèi)用。它是指建筑工程項(xiàng)目的行政管理部門(mén)(總部)為組織、管理建筑工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。二是財(cái)務(wù)費(fèi)用。是指建筑工程項(xiàng)目為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括利息凈支出和金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)等。三是銷(xiāo)售費(fèi)用。是指建筑工程項(xiàng)目為銷(xiāo)售產(chǎn)品或提供勞務(wù)過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，如廣告費(fèi)、支付給銷(xiāo)售人員的工資及福利費(fèi)等。
1.3建筑工程稅金是指建筑工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、出租、銷(xiāo)售、提供銷(xiāo)售材料、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和出租固定資產(chǎn)，應(yīng)繳納的城建稅、營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、教育費(fèi)附加等。建筑工程項(xiàng)目其全過(guò)程成本費(fèi)用構(gòu)成及控制體系如圖1 所示。從圖1 可以看出，建筑工程項(xiàng)目成本管理控制的重點(diǎn)：從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看主要應(yīng)該對(duì)前期工程費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)，間接費(fèi)用，基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，公共配套設(shè)施費(fèi)進(jìn)行控制。此外，還有一些涉及到建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程的費(fèi)用，如管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)成本和銷(xiāo)售費(fèi)用等，也是建筑工程項(xiàng)目成本費(fèi)用的重要組成部分。控制項(xiàng)目成本費(fèi)用應(yīng)特別關(guān)注的2 個(gè)最重要的環(huán)節(jié)，即設(shè)計(jì)階段和工程、設(shè)備、材料合同洽談階段的成本管理。
二、建筑工程項(xiàng)目成本費(fèi)用管理控制上存在的問(wèn)題
2.1缺乏嚴(yán)肅性。由于具體確定建筑工程項(xiàng)目分項(xiàng)建設(shè)成本難度大，加上行業(yè)管理水平和會(huì)計(jì)人員水平有限等原因，往往不重視建設(shè)過(guò)程的成本管理和控制，致使財(cái)務(wù)指標(biāo)縮水，成本反映不真實(shí)，造成企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成本無(wú)從考核。一是工程成本核算的依據(jù)無(wú)法及時(shí)取得正式發(fā)票進(jìn)行成本核算，導(dǎo)致成本核算缺乏真實(shí)性，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策造成影響。二是工程的實(shí)物工作量與財(cái)務(wù)的賬面成本結(jié)轉(zhuǎn)不一致。三是成本核算對(duì)象的設(shè)立隨意性大。按理成本核算對(duì)象應(yīng)根據(jù)成本項(xiàng)目的核算內(nèi)容來(lái)設(shè)置。否則，所提供的成本資料就缺乏真實(shí)性和科學(xué)性，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)決策失去了可靠依據(jù)。四是成本不進(jìn)行分?jǐn)偦螂S意分?jǐn)?。成本費(fèi)用分?jǐn)偟碾S意性，造成工程成本的核算脫離企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，無(wú)法及時(shí)提供真實(shí)完整的成本資料。
2.2缺乏科學(xué)性。有相當(dāng)一部分建筑工程項(xiàng)目忽視了成本費(fèi)用控制的時(shí)效性。一般項(xiàng)目成本費(fèi)用核算在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)才進(jìn)行，這樣做在財(cái)務(wù)上具有一定的合理性，但對(duì)于動(dòng)態(tài)的過(guò)程來(lái)說(shuō)，它掩蓋了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，特別是對(duì)于長(zhǎng)期大規(guī)模滾動(dòng)的企業(yè)，難以反映出項(xiàng)目的真實(shí)成