制的注意力過分的放在了施工環(huán)節(jié)，輕視房地產(chǎn)項目管理中的技術管理，項目成本控制各階段“各掃門前雪”，不注重利用先進的項目管理工具和方法，項目運作過程中重實施輕計劃等。
怎樣才能有效提升房地產(chǎn)項目成本控制的水平，綜合上述發(fā)達國家的經(jīng)驗，無一不是從設計、施工、監(jiān)理、竣工等各個階段進行著全面的成本控制，“全面控制理論”對我國房地產(chǎn)項目成本控制有著指導意義，而其中的項目全程控制理論則是最有效、最直接的成本控制方法。
傳統(tǒng)的成本控制概念主要是對房地產(chǎn)項目建設施工階段的建安成本進行控制，其主要方法是在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內，以保證項目成本目標的實現(xiàn)，達到成本控制的目的，降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。
在現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)中，撇開地價不談，項目的抉擇與產(chǎn)品的定位、檔次以及方案設計等其它各項影響因素是投資控制與成本變化的關鍵，建安成本的高低一般也就大體確定，建安成本的成本信息和控制技術比較透明和成熟，實際上可控制的“油水”并不是很多。因此在現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)成本控制概念中，和“全面營銷”與“全面物管”一樣，講究的是全面控制。全面控制的含義包括兩個方面：一是全程控制，二是全員控制。
全程控制指的是從項目的投資決策起就開始進行控制，考察項目的經(jīng)濟數(shù)據(jù)以及項目的可行性與風險性，在項目可行性基礎上，保證功能使用具有市場競爭力的前提條件下進行限額設計，項目的投資決策與方案設計是項目投資成本控制的關鍵所在，將成本發(fā)生過程中的事中控制前置為事前控制，當然建設過程中的成本控制也是集約化管理的重要組成部分。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在成本控制中有一句常說的話：“房地產(chǎn)開發(fā)項目以預算為基礎?！边@里面包含了四層含義：一是這項投資行不行，二是該花的要花，三是該花的部分必須加以合理的控制與審核，四是不該花的不花。
全面控制理論實際是房地產(chǎn)開發(fā)項目的組織管理問題，實踐表明不同的組織架構對開發(fā)項目的成本控制影響非常大，實際上不同的組織架構直接體現(xiàn)了不同的責、權、利三者間的關系。員工的主觀能動性和成本控制的思想意識與工作方法，不是靠空洞的說教與自覺意識的提高，而是應該依靠具有一定創(chuàng)造活力的管理制度與管理模式進行的。
目前我國的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正向著規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。在房地產(chǎn)過熱時期，房地產(chǎn)業(yè)的利潤率比較高，因而吸引了過多企業(yè)進入。經(jīng)過這幾年的調整后，房地產(chǎn)業(yè)的盈利能力已呈下降趨勢。成本控制是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的內功，在市場競爭中具有十分重要的意義。
2009年，房地產(chǎn)行業(yè)資金面進一步緊張，開發(fā)項目轉讓以及企業(yè)兼并現(xiàn)象將增加。房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)和中介行業(yè)將面臨重新洗牌。
面對房地產(chǎn)供需形勢的逆轉，開發(fā)商也將調整發(fā)展策略。房地產(chǎn)開發(fā)的應對之策必然是：大企業(yè)創(chuàng)造需求與控制產(chǎn)品上市并舉;小企業(yè)“貓冬”裁員;困難企業(yè)轉讓股權。港臺模式以連鎖店推展的中介公司必然大量關門。
在這樣的形式下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將更加重視成本控制的作用，把工作的重點逐步轉移到研究市場、加強成本管理、制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上來。積極學習國外先進的成本控制理論和經(jīng)驗，結合我國房地產(chǎn)開發(fā)的現(xiàn)狀，形成適合我國房地產(chǎn)開發(fā)成本控制的全面控制理論。開發(fā)企業(yè)從開發(fā)流程的前期開始，注重產(chǎn)品的市場定位，加強產(chǎn)品的成本控制，努力使自己產(chǎn)品的成本低于競爭對手，正確采取低成本戰(zhàn)略，這已是每個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨的重大課題。