建造模式在我國工程項目建造中發(fā)揮了積極作用,但是也存在著一些固有的缺陷。建筑行業(yè)是典型的“買方市場”,業(yè)主在工程項目的交易過程中占據(jù)了絕對強勢的地位。因此在現(xiàn)實的工程項目招標中,業(yè)主往往只重視經(jīng)濟指標,將工程發(fā)包給以最低價格投標的建造承包商。由于我國建筑市場競爭激烈且尚處于不斷規(guī)范的過程當中,各種違規(guī)競標的行為時有發(fā)生。在很多工程項目的建造過程中,業(yè)主利用發(fā)標階段的優(yōu)勢將修建風險完全轉(zhuǎn)移給了建造承包商,而建造承包商在修建過程中利用與業(yè)主之間的信息不對稱,將項目建成后的運營風險完全轉(zhuǎn)移給了業(yè)主。例如,建造承包商在投標階段利用不平衡報價法進行投標,對極有可能發(fā)生變更的分項工程要求更高的費用。同時,在業(yè)主極端追求建造成本最低化的目的下,建造承包商也會通過降低建材標準等方式降低項目質(zhì)量。在我國最近的工程實踐中,一些建造承包商會不顧實際以最低價格中標,再通過資產(chǎn)抵押從銀行獲得運營資金,最終造成國有資產(chǎn)的流失。
(三)引入供應鏈管理的客觀要求傳統(tǒng)的工程建造模式下,業(yè)主、咨詢工程師、建造承包商和物料供應商之間的關(guān)系被看作是臨時性的或者短時性的合作,并且競爭多于合作。盡管相當部分工程項目的順利完成需要參與各方的通力協(xié)作,但由于缺乏共同的利益基礎(chǔ),在實際建設(shè)過程中各成員組織間抱怨和扯皮的事情很多,大量時間消耗在解決日常問題上,沒有足夠的精力進行長期的預測和計劃工作,供給與需求之間缺乏信任合作的氣氛為工程的進展增加了很多不確定性。最終,處于整個生產(chǎn)建造鏈條中的各成員組織的經(jīng)營目標是分散的,并且它們的利益相互抵觸,都想從對立利益中分取較大的分額,卻導致了工程總體建造成本的大幅度攀升或建造質(zhì)量的下滑。解決上述矛盾的途徑必須從工程項目管理模式和管理理念兩個方面進行,前者以合作伙伴模式、總承包模式為代表,后者則要求在工程管理中引入集成思維的供應鏈管理思想。
二、工程項目供應鏈管理的理念
基于工程項目的特點,這里將工程項目供應鏈定義為:通過對信息流、物流、資金流的控制,貫穿于項目的整個生命周期,將物料供應商、建造承包商、咨詢工程師以及業(yè)主連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。工程項目的供應鏈管理就是要在項目整個建造和運營環(huán)節(jié)中實現(xiàn)系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、集成性與同步性,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)尋找互補的外部優(yōu)勢,將所有參與的主體構(gòu)建為供應鏈網(wǎng)鏈組織,形成合作的整體優(yōu)勢。鏈中的各參與者之間是一種面向特定項目的伙伴關(guān)系。保持和發(fā)展這種關(guān)系,對于相對下游的組織來說,可以大幅度降低采購成本,提高工程質(zhì)量,縮短工期;對于相對上游的組織來說,企業(yè)可以有穩(wěn)定的市場需求,有利于以銷定產(chǎn),降低生產(chǎn)成本。同時,還可以改善供需方的交流,降低雙方的市場風險,降低投機成分并減少交易成本。工程項目中的供應鏈管理涉及到了物流、信息流和資金流以及由業(yè)主、咨詢工程師、建造承包商、物料供應商組成的網(wǎng)絡(luò)。物流既包括物料供應商所提供的原材料、工程設(shè)備、安裝設(shè)備等物資,也包括由建造承包商所承建的工程項目,以及在后期檢測、維護等過程中形成的有形物質(zhì)流動。信息流包括原材料、設(shè)備等的供應狀態(tài),修建中的工程進度,施工的具體內(nèi)容,工程的質(zhì)量,咨詢工程師對施工操作所做出的各種指令,業(yè)主對工程的意見,工程造價的變動,各種書面文件與訂單等內(nèi)容的傳遞與交流。財務(wù)流的運轉(zhuǎn)主要是指信用條款、付款計劃、委托代理關(guān)系以及資金的劃撥方式等。一個真正整合的供應鏈不僅可以降低組織成員間的交易成本,還可以為供應鏈參與者創(chuàng)造新的價值。具體對業(yè)主來說,通過供應鏈管理帶來的附加價值不僅表現(xiàn)為工程項目在預算、工期計劃以及工程質(zhì)量的客觀約束下完成,還表現(xiàn)為沒有法律糾紛、對合