品銷售地，以降低原材料、能源采購和運輸費用。
（3）考慮氣象、地質、水文等建廠自然條件，遵從工業(yè)項目相對集中的原則。
1.4 可行性研究及投資估算
項目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額?？尚行匝芯坎粌H要評價項目是否可行，更重要的是對方案進行優(yōu)化認證。投資估算必須準確且能滿足限額設計和控制概算的要求。初步設計概算必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內，收口概算不允許突破可行性研究投資估算。因此，決策階段保證投資估算的準確性。
2.合理的設計是控制工程造價的關鍵
設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵環(huán)節(jié)。設計是否合理對控制工程造價具有重要影響。
項目一經決策，設計就成了工程建設和控制造價的關鍵。初步設計決定工程建設的規(guī)模、方案、結構形式和建筑標準及使用功能，形成設計概算，確定了投資的最高限額；施工圖設計完成后，就能準確地計算出工程造價?？梢?，工程設計是影響工程造價的關鍵環(huán)節(jié)。
設計質量和功能是否能滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且影響到建成后的使用效益。先進的技術、合理的設計不僅能使項目建設縮短工期、節(jié)省現(xiàn)時投資，而且能降低今后的生產成本、經營費用。據(jù)有關資料分析，設計費一般只占建設工程全部費用的1%，但影響工程造價卻高達759毛以上。由此可見，設計質量對整個工程建設至關重要。
一個建設項目或一個單項工程，可有多種不同的設計方案，因此在滿足使用功能的前提下，要進行方案比較和優(yōu)化設計，選用適度超前、經濟合理、安全可靠的設計思想。設計方案優(yōu)化可采用價值工程理論，在滿足功能或盡量提高功能的前提下降低成本。因此，先進合理的設計是控制工程造價的關鍵環(huán)節(jié)。
3.施工階段是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)
3.1加強合同管理，規(guī)范招投標活動建設項目施工費用占整個工程造價的60%左右，因此施工階段對工程造價的影響很大。實施階段對項目的管理和工程造價的控制重點應放在招投標活動和施工合同條款的確定上，招標評標實行合理低價中標。隨著工程造價體制和管理模式改革，大型建設項目在招投標中應積極推行工程量清單計價，即由招標人按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，計算并提供工程量清單，投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。為了中標，承包商會自覺提高技術和管理水平，降低工程造價。工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。因此實施階段對工程造價的控制，應重點加強合同管理、規(guī)范招投標活動。
3.2加強設計變更的審查
設計變更是施工階段影響工程造價的又一個重要因素。設計變更是工程變更的一部分，因而也關系到進度、質量和投資控制。所以加強設計變更的管理，對確保工程質量、工期和控制造價具有十分重要的意義。
設計變更應盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。若在設計階段變更，則只須修改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，損失有限；若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。所以要嚴格控制設計變更，盡可能把變更控制在設計階段的初期，特別是對工程造價影響較大的設計變更，要先算賬后變更。嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模、增加建設內容、提高建設標準。由設計變更產生的新增投資額不得超過基本預備費的三分之一。
設計變更發(fā)生后，其審查尤為重要。設計變更無論是由哪方提出，均應由監(jiān)理部門會同建設單位、設計單位、施工單位協(xié)商，