性環(huán)節(jié),是控制工程造價的重要階段.
一些專家指出:設(shè)計(jì)費(fèi)用雖然占工程總造價的比例不足1%,但設(shè)計(jì)出的建筑安裝工程費(fèi)用卻占工程總造價的50%～60%.在決策正確的條件下,它對工程造價的影響程度約為35%～80%.由此可見設(shè)計(jì)工作的重要性,所以應(yīng)該采取限額設(shè)計(jì),通過招投標(biāo)的方式確定設(shè)計(jì)單位,并運(yùn)用價值工程原理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,在滿足功能要求或盡量提高功能的前提下降低成本.價值關(guān)系式如下:
價值(V)=功能(F)/成本(C)
3 承發(fā)包階段的造價控制同樣不容忽視
承發(fā)包階段對工程造價的影響程度為30%～35%.在這個階段,需要確定合同價,即通過簽訂總承包合同、建筑安裝承包合同、設(shè)備材料采購合同、以及技術(shù)和咨詢服務(wù)合同確定的價格.招標(biāo)人通過招標(biāo)活動來擇優(yōu)選擇條件優(yōu)越者,使其力爭用最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的價格和最短的周期完成工程項(xiàng)目任務(wù).同時,投標(biāo)人也借此機(jī)會選擇項(xiàng)目和招標(biāo)人,以達(dá)到獲取豐厚利潤的目的.
招標(biāo)制度的搶先使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)任務(wù)的發(fā)包從以計(jì)劃分配為主轉(zhuǎn)變到以投標(biāo)競爭為主,投標(biāo)競爭有利于在滿足業(yè)主要求下降低工程造價,即確定經(jīng)濟(jì)而且合理的承發(fā)包價,進(jìn)而達(dá)到了控制工程造價的目的.
4 施工階段是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)
工程項(xiàng)目的施工階段是建筑物實(shí)體形成階段,是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段.工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長、材料設(shè)備價格以及市場供求波動大等特點(diǎn)決定了施工階段在工程造價管理中具有不可忽視的重要地位,它對工程造價的影響程度為10%～30%.
控制工程造價,提高建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮投資效益,都要靠施工階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督來實(shí)現(xiàn),這就要求加強(qiáng)施工階段的造價控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過程的造價控制.施工階段的造價控制主要包括以下幾方面:
(1)有效控制工程變更.
在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,工程變更是不可避免的,但工程變更會帶來工程造價的變化,為了有效地控制工程造價,就要對工程變更進(jìn)行有效地控制.堅(jiān)持“施工圖設(shè)計(jì)漏洞消滅在開工之前”的原則,嚴(yán)把各個關(guān)口.設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失會越小.因此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,尤其對影響工程造價的重大設(shè)計(jì)變更,堅(jiān)決將其扼殺在搖籃中,這樣才能使工程造價得到有效控制.
(2)正確處理索賠與反索賠.
工程索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正確現(xiàn)象.由于施工條件、氣候條件的變化,施工進(jìn)度、物價的變化,以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更等因素的影響,使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠.它的發(fā)生必然導(dǎo)致工程造價的變化,所以為了有效控制工程造價必須做好索賠工作.
(3)嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算.
根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度,及時核定施工圖預(yù)算.對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分,要加以詳細(xì)分析,找出原因,并及時與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo),對工程造價實(shí)施動態(tài)控制.
(4)擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止壟斷價的滋生.
在工程建設(shè)中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān),如變電所安裝工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì).那么在這些項(xiàng)目中,一方面應(yīng)該尊重供電部門的“規(guī)定”,由他們總承包變電系統(tǒng),另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭,以最終取得較好的效果,這樣設(shè)備采購價比供電局原先指定廠商的報(bào)價降了20%左右,很好的遏制了壟斷價.
5 竣工結(jié)算階段對工程造價控制有一定的影響
竣工結(jié)算階段是項(xiàng)目建設(shè)全過程的最后一個程序,是全面考核建設(shè)工作,檢查設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量是否符合要求