摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)在任務(wù)取得、施工組織、施工方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)用和經(jīng)營(yíng)管理等方面都發(fā)生了一系列變化，這也給成本管理帶來了許多新的問題，需要企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程施工等部門等緊密配合，結(jié)合施工管理活動(dòng)的實(shí)際，抓住影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、目標(biāo)成本控制制、效益考核制等一系列辦法，把成本管理工作真正落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；辦法
建筑施工企業(yè)成本管理是指在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，為確保項(xiàng)目成本控制，在批準(zhǔn)的成本預(yù)算內(nèi)所進(jìn)行的一切管理。
一、國(guó)有施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀
（一）成本管理認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)
長(zhǎng)期以來，有些企業(yè)認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)部門的事情，有些工程項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。表面上看來分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，唯獨(dú)忽略了成本管理責(zé)任。比如，生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象的發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi)；技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確，必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)用的增加；而為了保證工程質(zhì)量，采用可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然也會(huì)使成本增大。由此可見，施工企業(yè)成本管理不僅是財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)，更是全體施工、管理人員的職責(zé)，不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。
（二）成本管理內(nèi)容片面
第一，許多施工企業(yè)僅僅注意施工過程的成本管理，而忽視經(jīng)營(yíng)全過程的成本管理。企業(yè)對(duì)成本管理內(nèi)容的認(rèn)識(shí)仍然局限于傳統(tǒng)觀念，認(rèn)為成本管理就是管理施工過程中的工程制造成本，而忽視投標(biāo)報(bào)價(jià)、供應(yīng)過程和經(jīng)營(yíng)管理成本的管理。
第二，只注意成本水平本身的高低，忽視成本效益水平的高低。許多企業(yè)由于受“成本管理就是降低成本”的傳統(tǒng)成本管理觀的影響，依然把成本的升降作為評(píng)價(jià)成本管理水平高低的唯一標(biāo)準(zhǔn)，忽視了整體成本效益水平的高低，直接增加了企業(yè)的損失，影響了企業(yè)的信譽(yù)，有悖于降低成本的初衷。
第三，只注重節(jié)約，忽視了工程索賠的管理。
（三）成本管理作用弱化
第一，成本失控。
主要表現(xiàn)在近年來國(guó)有施工企業(yè)的成本居高不下，效益不佳。其主要原因是企業(yè)內(nèi)部的成本管理責(zé)任制不健全，成本管理基礎(chǔ)工作薄弱，成本管理人員素質(zhì)較低，使成本管理工作長(zhǎng)期停留在事后評(píng)價(jià)階段，缺乏科學(xué)的事前預(yù)測(cè)和過程控制，一旦反映到會(huì)計(jì)賬目上，已是既成事實(shí)。
第二，成本信息失真。
主要表現(xiàn)在企業(yè)會(huì)計(jì)核算所提供的成本數(shù)據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確，主觀臆斷造成本的情況比較嚴(yán)重。例如，有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了完成承包經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，突出任期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)，或?yàn)榱送堤佣愂?，謀求不正當(dāng)利益，要求財(cái)會(huì)人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖任意編造虛假成本，把成本指標(biāo)作為利潤(rùn)的“調(diào)節(jié)器”，使成本失去了客觀真實(shí)性。
第三，成本補(bǔ)償不足。
足額的成本補(bǔ)償是企業(yè)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的前提，也是擴(kuò)大再生產(chǎn)的先決條件。在國(guó)有施工企業(yè)的成本補(bǔ)償中“不足”與“過頭”并存，但補(bǔ)償不足是主要傾向。主要原因是有些企業(yè)為了突出近期效益，故意不提或少提折舊，該攤的費(fèi)用不攤，該提的費(fèi)用不提，或在核算利潤(rùn)時(shí)只轉(zhuǎn)收入，不轉(zhuǎn)或少轉(zhuǎn)成本等，從而造成成本補(bǔ)償不足。
（四）成本管理方法和手段落后
第一，從成本管理方法來看，事前、事中和事后成本管理相互脫節(jié)。
許多企業(yè)的成本管理只有事后的成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析，缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測(cè)和決策，缺乏嚴(yán)格的事中成本控制和事后成本考核。另外，有些成本管理人員素質(zhì)較低，一些現(xiàn)代管理方法，如A