界其他重要經(jīng)濟體也在大力推進云計算。日本內(nèi)務(wù)部和通信監(jiān)管機構(gòu)計劃建立一個大規(guī)模的云計算基礎(chǔ)設(shè)施，以支持所有政府機構(gòu)運作所需的信息系統(tǒng)，這一被命名為“Kasumigaseki Cloud”的基礎(chǔ)設(shè)施將在2015 年完工，目標是鞏固政府的所有IT 系統(tǒng)到一個單一的云基礎(chǔ)設(shè)施，以提高運營效率和降低成本。

中國各級政府也充分意識到了，政府的推動對于推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，出臺了相應(yīng)的政策，并且公布了相應(yīng)的云計算計劃。

7 月9 日，隨著中關(guān)村云計算產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟掛牌成立，北京啟動實施“祥云工程”行動計劃，力爭盡快實現(xiàn)云計算技術(shù)的突破，搶占云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。計劃到2015 年形成500 億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到2000 億元，云應(yīng)用的水平居于世界前列，使北京成為世界級云計算產(chǎn)業(yè)基地。

8 月17 日，上海市經(jīng)信委正式發(fā)布《上海推進云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2010-2012 年)》。未來三年，上海將致力打造“亞太云計算中心”，培育10家年經(jīng)營收入超億元的云計算企業(yè)，帶動信息服務(wù)業(yè)新增經(jīng)營收入千億元。

10 月22 日，工信部與國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作的通知》，表明了國家層面對云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。

但是，我們需要看到，對于“云計算”并不能走簡單的“拿來”路線。業(yè)內(nèi)人士表示，無論是亞馬遜還是salesforce，在中國的云推廣都面臨一個很嚴重的“本地化”問題。對于這些國際大公司而言，中國是個特殊的國度，適合國外企業(yè)的運營模式，并不一定適合中國企業(yè)。

中國企業(yè)數(shù)量龐大，分布廣泛，不僅具備行業(yè)特性，更具有地域特性。同時，其外部競爭環(huán)境惡劣，自身發(fā)展方向經(jīng)常調(diào)整，業(yè)務(wù)多變，因此，中國企業(yè)更需要靈活機動，能夠隨時按需求改變方向的信息化服務(wù)，其個性化需求格外直接。

這種個性化需求的背后，是對傳統(tǒng)管理軟件設(shè)計思維的顛覆。如果要想企業(yè)用戶能夠真正切實地把“云”應(yīng)用起來，就必須放棄那種單純“以管控為目的”的思考方式，應(yīng)該更深刻、更務(wù)實地思考，企業(yè)信息化的最根本目的、經(jīng)營和管理的特點，以及團隊結(jié)構(gòu)和工作方式的相對靈活性。如果“云”能夠更主動地去貼合企業(yè)的實際應(yīng)用需求，減少刻板的流程約束，更深入考慮“人的主觀能動性”，它就很快會用起來。

從這個意義上說，如今的中國企業(yè)信息化，并不是說企業(yè)花錢不花錢的問題，而是它能不能突破傳統(tǒng)的桎梏，運營商提供的服務(wù)能不能用的問題。

無法回避的“安全”和“服務(wù)”問題

一邊是政府的大力推進和強力支持，一邊卻是企業(yè)的謹慎觀望、小心翼翼。

據(jù)埃森哲卓越績效研究院和中國電子學會（CIE）云計算專家委員會聯(lián)合進行的最新調(diào)研顯示，59％的中國受訪者稱“十分擔心”云計算的數(shù)據(jù)安全性、隱私性和保密性，這一比例高于所有其他國家。鑒于此，目前只有43％的受訪中國企業(yè)正在使用或嘗試使用某種云計算，而美國的這個比例高達89％。

不足50%的受訪企業(yè)表示目前正在考察，其中只有一小部分企業(yè)稱正在使用云計算?！鞍踩焙汀胺?wù)”成為云提供商所無法回避的兩個話題。

中國在云方面的支出將在未來兩年內(nèi)顯著增長，但由于對安全的擔心和其他顧慮，云計算的使用率仍將低于其他國家。從云存儲采購來看，在中小企業(yè)市場，目前90%的中小企業(yè)采購云存儲能力非常低。但眾多云服務(wù)商也開始努力去打破“安全”和“服務(wù)”的屏障。

從市場的滲透情況看，在目前甚至是未來幾年內(nèi)，云計算在中國仍是一門新興產(chǎn)業(yè)，其未來的發(fā)展，一方面有賴于云計算知識的普及，以及相關(guān)使用者對其評價和反饋。目前，各地政府對云計算的政策支持和相關(guān)的示范性工程，將給云計算的市場推廣帶

來正面作用。另一方面，由于云計算在價值鏈不同環(huán)節(jié)的一些交易點上采用新的價格和服務(wù)模式，交易成本降低，這可能導(dǎo)致價值鏈在該處斷裂。例如IT基礎(chǔ)設(shè)施的運行及第三方對SLA（服務(wù)水平協(xié)議）和總體可用性的獨立監(jiān)督等都會改變。

此外，在云計算中使用專業(yè)IT基礎(chǔ)設(shè)施的入門成本降低，催生了大量小型創(chuàng)新型企業(yè)，這些企業(yè)能夠以最少的投資和靈活的運營成本在市場上發(fā)布新的IT服務(wù)產(chǎn)品。這會產(chǎn)生IT服務(wù)供應(yīng)商的云計算生態(tài)系統(tǒng)，這種生態(tài)系統(tǒng)，特別是亞馬遜通過提供易于使用的基本IT服務(wù)和作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的中間件組件大力推廣的系統(tǒng)，將必然導(dǎo)致價值鏈新的環(huán)節(jié)產(chǎn)生。

舶來的云計算在中國是否會水土不服，如果過不了市場規(guī)律這一關(guān)，云計算就會變成浮云。同時，如果不能對后端操控權(quán)的壟斷進行有效監(jiān)管，用戶會面臨什么，你懂的。