然責(zé)任中心形同虛設(shè)，責(zé)權(quán)利等于一盤散沙。推動(dòng)責(zé)任成本發(fā)展，正象雨后春筍茁壯成長，但下列問題必須予以重視。
一、中標(biāo)工程量清單與責(zé)任成本沒有必然因果關(guān)系
建筑行業(yè)的精神支柱就是中標(biāo)，中大標(biāo)。主要靠干活養(yǎng)家糊口，靠干活壯大隊(duì)伍，靠干活擴(kuò)大再生產(chǎn)，靠干活完善拓寬自己經(jīng)營理念。干好活是單位看家本領(lǐng)，是企業(yè)核心競爭力之一，是中標(biāo)的前提。同時(shí)干好活除多方面因素外，其中項(xiàng)目精細(xì)管理必不可少，精細(xì)管理離不開責(zé)任成本管理。而責(zé)任成本的源頭有相當(dāng)一部分項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為是中標(biāo)工程量清單“肥瘦”起作用，這話不能說沒有道理，但實(shí)質(zhì)有很大差異。工程量清單框架自然是投標(biāo)工程數(shù)量、國家或行業(yè)預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)乘積疊加關(guān)系，但對(duì)于不同企業(yè)或是同一個(gè)企業(yè)，只要投標(biāo)技巧和策略不一樣，則中標(biāo)報(bào)價(jià)就有差異或差異很大。這是投標(biāo)單位釆取不平衡報(bào)價(jià)或靠企業(yè)核心競爭力起作用的結(jié)果，所以中標(biāo)合同價(jià)格不是簡單的企業(yè)實(shí)際成本加利潤和稅金的關(guān)系，相應(yīng)存在不平衡報(bào)價(jià)、實(shí)物估價(jià)偏差和市場超額利潤等因素。單說不平衡報(bào)價(jià)，它是靠內(nèi)部可靠信息資源、靠社會(huì)關(guān)系資源、靠潛伏變更索賠技巧、雄略搏弈公關(guān)手段、靠工程前期工程或主體工程及個(gè)別單價(jià)高，附屬工程單價(jià)低起作用。而責(zé)任成本則是作業(yè)單元、企業(yè)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)乘積結(jié)果。同樣企業(yè)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)綜合實(shí)力的反應(yīng)，它與國家或行業(yè)通用預(yù)算定額沒有實(shí)質(zhì)相連關(guān)系。
解決一部分項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為責(zé)任成本管理與中標(biāo)工程量清單“肥瘦”有密切關(guān)系或者是從源頭上解決項(xiàng)目經(jīng)理出山存在“挑肥揀瘦”心理情緒，對(duì)新上項(xiàng)目我單位已推行項(xiàng)目經(jīng)理競聘是非常必要的。承諾上崗是推行和完善責(zé)任成本管理首要條件，是消除各種消極因素并實(shí)行“陽光工程”好的載體。
二、發(fā)揮責(zé)任中心核心作用，搞好軟著陸，避免頭重腳輕
開展責(zé)任成本管理必須重視建立成本管理體系，責(zé)任成本管理體系是指責(zé)任成本管理的各部門組成的整體框架，具體講就是指責(zé)任中心的劃分，責(zé)任范圍的分解，責(zé)任合同的簽訂，績效考核兌現(xiàn)等。
責(zé)任成本管理體系分成本中心、責(zé)任中心、收入中心和仲裁組織。
成本中心是指直接影響和構(gòu)成工程成本的各中心的總稱。具體分為勞務(wù)單價(jià)控制中心、物資控制中心、設(shè)備控制中心、工程量控制中心、間接費(fèi)控制中心、項(xiàng)目經(jīng)理基金。責(zé)任中心是指不直接影響和構(gòu)成成本的各中心的總稱。具體分為安全、質(zhì)量控制中心，物資保障中心，技術(shù)保障中心，征地拆遷責(zé)任中心，后勤保障中心，政治思想工作、政策研究、科技信息資源中心。
收入中心是指負(fù)責(zé)向業(yè)主申報(bào)計(jì)量支付、變更設(shè)計(jì)、索賠補(bǔ)差等工作單位的總稱。仲裁組織由項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、工程、安質(zhì)、計(jì)統(tǒng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組成。
上述三心一組織體系的核心是責(zé)任中心。盡管責(zé)任中心不直接構(gòu)成工程成本，但間接地影響工程成本，對(duì)這些中心的工作績效考核，不能簡單地套用費(fèi)用的節(jié)超度量，而要對(duì)其工作流或完成指標(biāo)進(jìn)行跟蹤考核。例如：安全零事故、零風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量優(yōu)良創(chuàng)精品、工期提前創(chuàng)信譽(yù)，也就是降低了成本。再如：項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)、員工工作激情高漲也是對(duì)成本的降低和效益的提高。筆者稱三心一組織體系的核心是責(zé)任中心，還有更重要的一方面，責(zé)任中心自身努力降低成本和提高效益之所以不好度量，是因?yàn)樗档统杀竞吞岣咝б娌皇亲陨硪稽c(diǎn)點(diǎn)，而是對(duì)成本中心和收入中心、仲裁組織工作績效有著促進(jìn)和激勵(lì)作用。相反，只要責(zé)任中心不作為或者出問題，它會(huì)使昨天興旺企業(yè)在一夜之間或是瞬間不再光彩。如責(zé)任中心出現(xiàn)這種情形，則責(zé)任成本管理就無從著陸，最起碼是頭重腳輕。
三、正確分析項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)，促使項(xiàng)目經(jīng)理有充足信心經(jīng)營
項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)因素有三種，即一是技術(shù)、環(huán)境方面；二