責(zé)任成本管理是現(xiàn)代化成本管理的方法之一,它是將直接發(fā)生成本的各作業(yè)單元?jiǎng)澐纸o項(xiàng)目結(jié)構(gòu)若干個(gè)責(zé)任中心,根據(jù)各責(zé)任中心可控制的責(zé)任范圍、企業(yè)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算價(jià)格將“標(biāo)前預(yù)算”編制成責(zé)任成本預(yù)算,然后逐層分解,采取合同(承諾)的形式逐級分包,實(shí)現(xiàn)的責(zé)任利潤由企業(yè)和職工分成,以充分調(diào)動(dòng)全體職工降低成本的積極性,是實(shí)現(xiàn)全員參與、全過程控制成本的一種管理方式,是打開施工企業(yè)“微利”時(shí)代賺錢之門的金鑰匙。責(zé)任成本管理是項(xiàng)目精細(xì)管理必由之路,其真諦是企業(yè)增效,職工增收。它的主要作用是通過責(zé)權(quán)利相結(jié)合,使全體員工以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為己任,積極、主動(dòng)地為完成企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而工作。
它體現(xiàn)了人本管理新思路,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作。每一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理深深感到,項(xiàng)目責(zé)任成本管理的重要環(huán)節(jié):一是項(xiàng)目組建人才是第一位的,人才效率差異不是簡單的加和關(guān)系,而是乘積關(guān)系。二是成本控制習(xí)慣動(dòng)作為[施工費(fèi)用=中標(biāo)價(jià)-質(zhì)保金-稅金-暫定金-項(xiàng)目第一次預(yù)算成本降低率(企業(yè)第一次經(jīng)營效益)-不可預(yù)見成本]。[責(zé)任成本=施工費(fèi)用-項(xiàng)目二次分解預(yù)算降低率(項(xiàng)目經(jīng)營效益,也等于企業(yè)第二經(jīng)營效益)]。[工程決算=中標(biāo)工程量清單+工程變更索賠(企業(yè)第三次經(jīng)營效益)+工程簽證+材差+政策性費(fèi)調(diào)整+其他獨(dú)立費(fèi)用等]。[企業(yè)利潤=成本降低率(企業(yè)第一次經(jīng)營效益)+項(xiàng)目管理“市場拼殺”創(chuàng)效(企業(yè)第二次經(jīng)營效益)+工程變更索賠收效(企業(yè)第三次經(jīng)營效益)-不可預(yù)見成本]。三是質(zhì)量安全管理(質(zhì)量工作要做到留下時(shí)代精品,安全工作要做到零事故、零風(fēng)險(xiǎn))。四是外部協(xié)調(diào)(要做到:業(yè)主是上帝,監(jiān)理是法官,駐地就是故鄉(xiāng),我熱愛企業(yè)象愛家)。
項(xiàng)目責(zé)任成本應(yīng)具備特征,從一般意義上講,應(yīng)具備如下四個(gè)條件:
第一:可計(jì)量性。即責(zé)任中心有辦法計(jì)量這一物耗大小。
第二:可控制性。即責(zé)任中心完全可以通過自己的努力對其加以控制與調(diào)節(jié)。
第三:可預(yù)計(jì)性。即責(zé)任中心有辦法知道它的發(fā)生載體以及會(huì)發(fā)生什么樣的成本。
第四:可考核性。即責(zé)任中心可以對物耗的執(zhí)行過程及其結(jié)果進(jìn)行評價(jià)和考核。
筆者闡述責(zé)任成本特征,主要是想描述現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目管理中,即是同一個(gè)作業(yè)單元,其責(zé)任成本受施工組織、氣候條件、地質(zhì)條件、政策非連貫性和四方(發(fā)包方、承包方、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位)作為動(dòng)機(jī)、效果影響,責(zé)任成本會(huì)擴(kuò)大或出現(xiàn)包容性,更有甚者會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。例如隧道掘進(jìn)出現(xiàn)地質(zhì)溶洞、暗河、突泥突水、瓦斯爆炸等現(xiàn)象;路基工程地基處理出現(xiàn)非正常軟土地基處理、土石比例與設(shè)計(jì)有差異;橋樁基泥石流處理,高墩模板倒用次數(shù)測定和起重設(shè)備作業(yè)半徑的確定、架梁通道優(yōu)化等。
盡管責(zé)任中心會(huì)作出快速反應(yīng),但其糾偏工作量大,如處理不適當(dāng),不但延誤戰(zhàn)機(jī),還會(huì)受到作業(yè)層軟對抗,導(dǎo)致作業(yè)成本直線上升直至形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)難以收拾。筆者在實(shí)踐工作中,采用細(xì)分作業(yè)單元,成本測算按照先“正向測算,倒推挖潛,組織競聘,承諾上崗,動(dòng)態(tài)管理”。所謂“正向測算,倒推挖潛”,是從確保安全、質(zhì)量、倒排工期入手,順物設(shè)成本、工藝流程、作業(yè)場所,遵照“緊一緊,又留有余地”和“蹦一蹦能摸著”的原則,形成自上而下層層分解,自下而上逐級保證的“金字塔”,再加“及時(shí)雨”獎(jiǎng)罰機(jī)制成本控制系統(tǒng)。組織競聘,承諾上崗,是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師實(shí)施內(nèi)部公開或邀請競聘,承諾上崗,實(shí)施內(nèi)部合同約束機(jī)制。動(dòng)態(tài)管理是實(shí)施項(xiàng)目零利潤,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)雙方(項(xiàng)目、公司)共同負(fù)責(zé)制。
責(zé)任成本如超出上述四個(gè)特征限定,則責(zé)任成本支出應(yīng)由項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)或走上一級管理費(fèi)渠道列支。如不嚴(yán)格責(zé)任成本特征條件,則責(zé)任成本歸屬問題就很難界定,顯