項(xiàng)目經(jīng)理具有項(xiàng)目實(shí)施的很大權(quán)利卻不承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和法律責(zé)任;企業(yè)法人實(shí)際上失去對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的控制權(quán)，卻承擔(dān)了項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、信貸、成本等工程的可能風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任;企業(yè)無(wú)法通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理去控制項(xiàng)目的資金成本，表面上看是企業(yè)法人收取管理費(fèi)是只賺不賠，實(shí)際上由于大多數(shù)傳統(tǒng)管理方式管理的項(xiàng)目在帳面成本上都會(huì)不理想或者虧損，企業(yè)根本得不到完全可能得到的效益。另外，由于工程建設(shè)項(xiàng)目的物資材料費(fèi)一般占工程造價(jià)的50%以上，傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理方式將物資材料采購(gòu)權(quán)、工程分包權(quán)等權(quán)利交給了項(xiàng)目，又缺乏有效的監(jiān)督，及易發(fā)生工程管理的漏洞和腐敗。
那么相對(duì)于傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式，集約化管理的“法人管項(xiàng)目”的優(yōu)勢(shì)就在于能通過(guò)對(duì)項(xiàng)目資源的集中控制特別是人、財(cái)、物的“三集中”管控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目是成本中心、企業(yè)是利潤(rùn)中心的管理目標(biāo)，解決傳統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)理管項(xiàng)目的弊病，主要體現(xiàn)在：企業(yè)能通過(guò)對(duì)多項(xiàng)目實(shí)施有效的過(guò)程管理控制，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的成本透明化，有助于爭(zhēng)取企業(yè)利潤(rùn)的最大化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一;企業(yè)法人通過(guò)集中的項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)控制，提高企業(yè)資金流動(dòng)利用率，增強(qiáng)企業(yè)的銀行誠(chéng)信度;能有效的保障工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和工程質(zhì)量，為社會(huì)提供質(zhì)量?jī)?yōu)良、使用放心的建筑產(chǎn)品;能有效地堵塞項(xiàng)目管理的漏斗，防止管理人員犯錯(cuò)誤、保護(hù)人才資源、預(yù)防腐敗;“法人管項(xiàng)目”的管理模式的實(shí)施只有依靠以信息技術(shù)為支撐才能有效實(shí)施，有利于企業(yè)信息化和管理現(xiàn)代化的實(shí)施。
需要強(qiáng)調(diào)的是“法人管項(xiàng)目”的管理模式并不是回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的集中管理模式，他的理念和方式和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代有根本的不同;“法人管項(xiàng)目”的實(shí)施能起到防止腐敗、保護(hù)人才的作用，能促進(jìn)和諧企業(yè)的建設(shè)，有利于建設(shè)和諧社會(huì)，這不是唱高調(diào)，而是非?，F(xiàn)實(shí)的;“法人管項(xiàng)目”與項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制或負(fù)責(zé)制并不矛盾而是更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一，因?yàn)榉ㄈ斯茼?xiàng)目既限制了項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利，也更加明確了項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利和責(zé)任，因此又能在制度上保證項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利的行使。所以說(shuō)這種模式的最大優(yōu)點(diǎn)就是能充分發(fā)揮企業(yè)與項(xiàng)目?jī)煞矫娴姆e極性，能充分保護(hù)國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人應(yīng)得的利益，有利于企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、“法人管項(xiàng)目”下企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理兩個(gè)積極性問(wèn)題
“法人管項(xiàng)目”的管理模式下，既要求對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行有效的約束，又要最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，但“約束”與“積極性”是一對(duì)矛盾體，兩者如何才能做到和諧統(tǒng)一呢?應(yīng)當(dāng)說(shuō)“約束”與“積極性”是一對(duì)矛盾體，但也有一致性，因?yàn)闆](méi)有約束的積極性最容易混亂，最容易走向極端，大量案例已經(jīng)證明項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利過(guò)大而又缺乏有效監(jiān)督時(shí)非常容易出問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有合法合理、規(guī)范的約束，對(duì)國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人都沒(méi)有好處。為什么許多工程項(xiàng)目發(fā)生了質(zhì)量、進(jìn)度甚至腐敗問(wèn)題?這類項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理都很有積極性，但由于沒(méi)有約束，項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利過(guò)大，一個(gè)項(xiàng)目少則幾百萬(wàn)或幾千萬(wàn)，多則幾個(gè)億甚至數(shù)十億，沒(méi)有約束很難不出現(xiàn)問(wèn)題的。
要解決約束與積極性的統(tǒng)一，除了思想覺(jué)悟和職業(yè)道德外，重要的就是合理的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和監(jiān)督管理手段。按照國(guó)際上的做法和我國(guó)一些建筑企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)兩者的和諧統(tǒng)一方法其實(shí)又很簡(jiǎn)單，但是又很難貫徹，其方法就是要“透明”，要實(shí)施項(xiàng)目管理人員特別是項(xiàng)目經(jīng)理“陽(yáng)光下的合理收入”，變“暗”收入為“明”收入，也就是說(shuō)要合理的清楚明白的提高項(xiàng)目經(jīng)理的收入，要保證兌現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員的責(zé)任獎(jiǎng)，讓項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員感覺(jué)到?jīng)]有必要再為灰色的收入或非法收入甘冒犯罪的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然這種陽(yáng)光下的收入一定要與企業(yè)的現(xiàn)實(shí)和社會(huì)規(guī)范相適應(yīng)，不是說(shuō)灰色收入有多少就變成明的發(fā)給