冊(cè)工程師80％以上為大專(zhuān)以下學(xué)歷，因?yàn)樵缺O(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格報(bào)考條件較低，只要求任工程師職稱(chēng)年限滿3年就可報(bào)考，不要求學(xué)歷，四是監(jiān)理市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，過(guò)度壓價(jià)，監(jiān)理費(fèi)過(guò)低，個(gè)別地方監(jiān)理費(fèi)為2-3元／m2(項(xiàng)目施工階段)，帶來(lái)監(jiān)理人員工資普通偏低，企業(yè)留不住高素質(zhì)綜合型監(jiān)理人才。
3．3 監(jiān)理范圍窄，任務(wù)不足
使監(jiān)理市場(chǎng)上出現(xiàn)了“僧多粥少”、“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”，過(guò)度壓價(jià)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的不正?，F(xiàn)象。表現(xiàn)為一是地方保護(hù)主義嚴(yán)重，注重部門(mén)利益，肥水不流外人田。二是違法掛靠，越級(jí)監(jiān)理，越項(xiàng)監(jiān)理。
3．4 缺乏自主權(quán)，法人地位不明顯
監(jiān)理公司不同程度存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、管理體制不健全、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活、分配制度不合理、職工積極性不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)的弊端，無(wú)法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。
造成以上問(wèn)題有政府在法律法規(guī)制定方面的原因，有社會(huì)對(duì)監(jiān)理企業(yè)性質(zhì)認(rèn)識(shí)和了解方面的原因，有行政主管部門(mén)監(jiān)督不力或故意包庇的原因，有企業(yè)自身產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明或執(zhí)行不力等原因。
4 完善我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理制度的對(duì)策
4．1 完善法規(guī)體系，健全監(jiān)督機(jī)制
目前，我國(guó)頒布的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少，部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反應(yīng)了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但在市場(chǎng)運(yùn)行和市場(chǎng)機(jī)制方面還比較薄弱。應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際上通行的做法，逐步建立和健全起來(lái)。只有這樣，才能使我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向制定法規(guī)部門(mén)提出完善的措施。只有這樣才能不斷地完善監(jiān)理市場(chǎng)的法規(guī)體系，才能使我國(guó)監(jiān)理行業(yè)不斷制度化、規(guī)范化。
4．2 適應(yīng)市場(chǎng)需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)
工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和必要的行業(yè)政策引導(dǎo)，在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)與專(zhuān)業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)，按工程內(nèi)容分，建設(shè)起能承擔(dān)全過(guò)程、全方位監(jiān)理任務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)和能承擔(dān)某一專(zhuān)業(yè)監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作階段分，建立起能承擔(dān)工程建設(shè)全過(guò)程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)、能承擔(dān)某一階段工程監(jiān)理任務(wù)的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務(wù)的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。這樣，既能滿足建設(shè)單位的各種需求，也能使各類(lèi)監(jiān)理企業(yè)各得其所，都能有合理的生存和發(fā)展空間。
4．3 加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)
從全方位、全過(guò)程監(jiān)理的要求來(lái)看，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也不斷更新，信息技術(shù)日新月異，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，才可能形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，才能形成一批公信力強(qiáng)、有品牌效應(yīng)的工程監(jiān)理企業(yè)，才能提高我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的總水平及其效果，推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快地發(fā)展。
我國(guó)已加入WTO多年，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究國(guó)際上被普遍接受的規(guī)則，在監(jiān)理領(lǐng)域多方面與國(guó)際慣例接軌，大型、綜合素質(zhì)較高的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)率先采取行動(dòng)，以雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，吸引大批的高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才和綜合性較高的復(fù)合性人才，迅速走向世界。