溫州市政府要求加快安置房建設(shè)，使廣大拆遷戶盡快按時如約回遷，舊城改建步伐正在不斷加快，一批批工程相繼要進(jìn)行竣工預(yù)驗和竣工驗收。進(jìn)度控制問題已經(jīng)成為最近幾年人民群眾普遍關(guān)心的熱門話題之一。工程監(jiān)理最主要的目的之一就是進(jìn)度控制，進(jìn)度控制是監(jiān)理最重要的日常工作之一。定位于技術(shù)服務(wù)的監(jiān)理在現(xiàn)場擔(dān)當(dāng)了三大控制的重要角色，監(jiān)理的工作如何能在堅持監(jiān)理規(guī)范的前提下，做到讓業(yè)主滿意，讓住戶滿意，始終是監(jiān)理單位追求的最高目標(biāo)，也是監(jiān)理事業(yè)得以良好發(fā)展的基石。監(jiān)理對三大控制中感覺較難的亦偏偏主要是對進(jìn)度的控制，而恰恰是進(jìn)度的控制，業(yè)主也頗感撓頭，對監(jiān)理的期望值有高有低。本文對此作以探討。
影響施工進(jìn)度的因素
影響進(jìn)度的因素很多，根據(jù)來源劃分，歸納起來有以下五方面的原因。
建設(shè)單位原因：資金投資不足,并不能及時到位; 圖紙未及時到位; 甲供之工程材料設(shè)備未及時到施工現(xiàn)場；應(yīng)確定事項未及時確定；場地拆遷不徹底等。
承建單位原因：包括總承包單位、各專業(yè)分承包單位、材料供應(yīng)單位、設(shè)備制造安裝單位，由于人力、技術(shù)力量投入不足；施工方案欠佳；出現(xiàn)施工質(zhì)量問題需處理；所采用的工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差需要整改；工程材料不足供應(yīng)不及時；資金調(diào)用失控，出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象。
設(shè)計單位原因：未及時向業(yè)主提交滿足進(jìn)度計劃的設(shè)計文件；現(xiàn)場施工與設(shè)計圖紙有矛盾需修改；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)配套專業(yè)設(shè)計與土建設(shè)計有矛盾；變更設(shè)計較多。
不利自然條件：發(fā)生了不可抗力，如臺風(fēng)、暴雨、非典、電網(wǎng)不正常停電、不明障礙物等。
外部單位原因：與工程有關(guān)的市政、規(guī)劃、消防、電力、自來水公司、電信等部門沒有及時協(xié)調(diào)而影響等。
在施工招投標(biāo)時確定中標(biāo)單位并簽訂施工承發(fā)包合同后，按承發(fā)包合同規(guī)定的施工工期為監(jiān)理進(jìn)度控制目標(biāo)。如果業(yè)主要求提前完工或承包商承諾提前竣工，則監(jiān)理機(jī)構(gòu)將全力支持、配合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督施工單位采取一定組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施力保按期完工。
技術(shù)措施控制工程進(jìn)度
進(jìn)度控制很大程度上是基于對承包商的前期工作、期間工作以及期后工作信息的收集和分析。作為監(jiān)理工程師應(yīng)該具備對承包商現(xiàn)場狀態(tài)的洞察能力，進(jìn)度控制的內(nèi)容也無非是對承包商的資源投入狀態(tài)、資源過程利用狀態(tài)以及資源使用后與目標(biāo)值的比較狀態(tài)三個方面內(nèi)容的控制。對這三方面的控制就是監(jiān)理對進(jìn)度要素的控制。監(jiān)理進(jìn)度控制的方法即對這些要素具體的綜合運(yùn)用。
工程開工時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令施工單位及時上報項目實施總進(jìn)度計劃及網(wǎng)絡(luò)圖?？偙O(jiān)理工程師審核施工單位提交的總進(jìn)度計劃是否滿足合同總工期控制目標(biāo)的要求，進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)的分解和確定關(guān)鍵線路和節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度控制目標(biāo)，制定監(jiān)理進(jìn)度控制計劃。
為了做好工期的預(yù)控，即施工進(jìn)度的事前控制，監(jiān)理主要按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，審批承包單位報送的施工總進(jìn)度計劃；審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計劃；專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃實施情況檢查、分析；當(dāng)實際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度時，要求承包單位編制下一期進(jìn)度計劃；當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施技術(shù)措施：如縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇，實行平行流水立體交叉作業(yè)等;
采取口頭方式對承包商進(jìn)度控制的作用不可低估，一方面承包商認(rèn)為是對其工作的一種幫助和支持，從而可得到承包商的認(rèn)可。從當(dāng)前中國監(jiān)理狀況來看，我們的監(jiān)理還必須落在監(jiān)幫結(jié)合的平臺上，監(jiān)而不幫在許多情況下不會使業(yè)主滿意，更不會得到承包商的支持，有的承包商會認(rèn)為監(jiān)理是麻煩的制造者，從大的方面也不利于實現(xiàn)監(jiān)理的最終進(jìn)度目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)措施