世界經(jīng)濟逐漸密切關(guān)聯(lián)化的趨勢和國內(nèi)市場經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展，使得優(yōu)勝劣汰、強生弱匿的市場競爭日趨白熱化。而企業(yè)要在激烈競爭的市場經(jīng)濟中謀求發(fā)展、得以壯大，并立于不敗之地，則必須提高自身的競爭力，因此改革機制、科學(xué)管理、技術(shù)更新、人才培養(yǎng)、人才儲備等等都是企業(yè)面臨和需要解決應(yīng)付的問題。建設(shè)單位、工程公司、施工單位同樣不能脫離這樣的環(huán)境。
為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境和企業(yè)生存發(fā)展的需要，許多工程公司、施工單位都開展了總承包業(yè)務(wù)，而且總承包業(yè)務(wù)的收入逐漸在這些企業(yè)的營業(yè)額中營業(yè)額中占很大份額，另一方面，建設(shè)單位對資金的投入更加重視它的時間效應(yīng)和具體使用，因此，總承包項目的管理對于這些企業(yè)的經(jīng)濟效益增長尤其顯得重要。失敗的管理不但會導(dǎo)致工程承包單位損失應(yīng)得的利潤，而且會導(dǎo)致建設(shè)單位的資金浪費甚至白費。
項目的實施的重點無非是質(zhì)量、進度、費用三大控制、合同和信息管理、現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)，而進度和費用控制對于項目資金運用、建設(shè)單位和工程承包單位的經(jīng)濟效益有著直接的影響。合理的進度控制和科學(xué)詳細的費用控制，一方面，可以減少項目實施過程中的資金浪費，另一方面，不但可以使項目早日投產(chǎn)，建設(shè)單位可獲得利潤，而且也減少工程承包單位的損耗和消耗。工程項目的實施要經(jīng)過一定的時期，同時在建設(shè)過程中所遭遇的外部條件和因素又千變?nèi)f化、捉摸不定，因此，實行進度和費用綜合控制，不但起到費用控制、進度控制的作用，又能體現(xiàn)承包單位的管理水平和應(yīng)付風(fēng)險因素的經(jīng)驗水平。在此，就進度和費用綜合控制的科學(xué)方法在施工管理中的應(yīng)用做以淺析。
一、建立項目分解組織
無論是工業(yè)或民用建筑的施工，都涉及土建和安裝，而土建施工又涉及到土方工程、地基和基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程、磚石工程、裝飾工程和鋼結(jié)構(gòu)工程等，安裝有設(shè)備安裝、管道安裝、儀表安裝、照明安裝等，而例如鋼筋混凝土工程中有測量放線、鋼筋、模板、混凝土澆筑、養(yǎng)護、拆模等工序，如此形成一個比較龐大繁雜的系統(tǒng)。為了更好地實施費用和進度綜合控制，就要從工序到項目進行合理劃分，并進行編碼，形成一個項目組織系統(tǒng)。以某4棟住宅小區(qū)為例劃分見附圖。
二、工日統(tǒng)計和分配
•完成工序所需工日的統(tǒng)計
首先，根據(jù)項目分解組織系統(tǒng)和各地區(qū)的綜合預(yù)算定額和全國統(tǒng)一安裝定額（或地方頒發(fā)）統(tǒng)計出所有工序的工日，將此工日定為完成各到工序施工所需工日的上限。將此工日按照項目分解組織系統(tǒng)逐級向上合并，得出各分部分項工程、各單位工程、各單項工程和建設(shè)項目的預(yù)算工日。
其次，根據(jù)項目分解組織系統(tǒng)和施工單位的勞動定額，統(tǒng)計完成各道工序所需的工日。
最后，根據(jù)統(tǒng)計到的各道工序的預(yù)算工日（上限）和勞動工日，結(jié)合工程公司、施工單位的管理水平、人員素質(zhì)和機械裝備水平等自身的施工能力，確定完成該道工序所需的計劃施工工日，其必須低于預(yù)算工日。
•工日分配
首先，根據(jù)項目分解組織系統(tǒng)和設(shè)計文件、有關(guān)的圖集和標準，計算各道工序的工程量。
其次，根據(jù)計算的工程量和施工單位可能投入該工序的施工力量，計算完成該道工序所需要的總的工日和計劃施工日歷天數(shù)。
最后，根據(jù)計算出的工日和項目分解組織系統(tǒng)，逐級向上合并，得出完成各分部分項工程、各單位工程、各單項工程和建設(shè)項目的工日，都必須低于預(yù)算工日。根據(jù)已經(jīng)計算出的日歷天數(shù)編制進度計劃表。這些就做為在施工中進度控制和費用控制的基準。
就目前的建筑市場分析，由于建設(shè)單位和施工單位都注重了時間－資金效應(yīng)，因此在簽訂合同時都有合同工期，而合同工期往往比此計算工期短。因
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