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工程總、分包的結(jié)算糾紛如何防范

2009/4/15 9:08:29 |  3406次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

 案例
  某企業(yè)(業(yè)主)A將新建廠房項(xiàng)目以工程總承包方式發(fā)包給工程總承包單位B,工程總承包單位B又將除樁基、主體鋼結(jié)構(gòu)以外的土建、安裝工程施工任務(wù)分包給某建筑施工單位C承建。B與C簽訂的施工分包合同約定結(jié)算條款為:“竣工日期為2006年12月20日,除尾項(xiàng)工程外,工程竣工驗(yàn)收合格后,施工單位C應(yīng)向工程總承包單位B提交結(jié)算文件進(jìn)行結(jié)算?!?BR>  施工合同簽訂后,施工單位C如期施工,2006年12月8日業(yè)主A啟用施工單位C承建的廠房進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備安裝,2007年4月9日A業(yè)主全面對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行接收。但整個(gè)工程項(xiàng)目一直未進(jìn)行竣工驗(yàn)收。后施工單位C在竣工時(shí)間、工程價(jià)款結(jié)算問題與工程總承包單位B發(fā)生爭(zhēng)議,向法院起訴,要求工程總承包單位B支付工程款及拖欠工程款利息。而工程總承包單位B則以整個(gè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,施工單位C無權(quán)要求結(jié)算為由進(jìn)行抗辯。
  本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是:施工合同中約定的“工程竣工驗(yàn)收合格后”是指整個(gè)工程竣工驗(yàn)收合格還是施工單位承包范圍內(nèi)工程竣工驗(yàn)收合格?工程項(xiàng)目未經(jīng)正式驗(yàn)收程序,業(yè)主就提前使用,竣工時(shí)間如何確定?要說明上述問題,首先要明確采用工程總承包模式中,工程總承包單位與承建施工任務(wù)的施工單位之間的法律關(guān)系,以及各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。其次要認(rèn)定工程在未經(jīng)竣工驗(yàn)收,業(yè)主提前使用整個(gè)工程,分包工程竣工時(shí)間的認(rèn)定。
  工程總承包中總承包單位與分包單位的法律關(guān)系及責(zé)任劃分工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過程或若干階段的承包。工程分包是指工程總承包人將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其它建筑企業(yè)完成的行為。
  根據(jù)《合同法》272條規(guī)定,總承包人經(jīng)發(fā)包人同意,除地基及主體等必須由承包人自行完成的主體結(jié)構(gòu)施工外,可以將自己承包的部分工作交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位完成。分包人就其完成的工作成果與總承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。該規(guī)定確定了分包人僅應(yīng)就承包范圍內(nèi)的分包工程承擔(dān)責(zé)任的基本原則。
  本案中工程總承包單位B與施工單位C之間為總分包關(guān)系,施工單位C僅就承包范圍內(nèi)的工程承擔(dān)責(zé)任。分包施工合同中“除尾項(xiàng)工程外,工程竣工驗(yàn)收合格”的“工程”沒有明確約定是指整個(gè)工程竣工驗(yàn)收合格的情況下,按照施工單位僅應(yīng)就承包范圍內(nèi)的分包工程承擔(dān)責(zé)任的基本原則,應(yīng)理解為分包單位承包范圍內(nèi)的工程竣工驗(yàn)收合格,而非整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收合格。
  當(dāng)然,在工程總承包或施工總承包模式中,如果分包合同要以工程竣工驗(yàn)收合格作為提交結(jié)算文件的前提條件,最好明確約定是整個(gè)工程竣工驗(yàn)收合格還是分包工程竣工驗(yàn)收合格,以避免產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)議。
  工程在未經(jīng)竣工驗(yàn)收,業(yè)主提前使用整個(gè)工程,分包工程竣工時(shí)間如何認(rèn)定《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條規(guī)定:“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期?!?BR>  司法解釋適用的范圍為建設(shè)工程施工合同,但是否能適用為工程總承包合同,以及本案中工程總承包單位與分包單位之間的分包施工合同?
  我們認(rèn)為,工程總承包合同實(shí)際上包含勘查合同關(guān)系、設(shè)計(jì)合同關(guān)系、施工合同關(guān)系、采購合同關(guān)系等。因此,工程總承包中有關(guān)施工合同糾紛應(yīng)適用該司法解釋。本案中工程總承包單位與施工單位之間的法律關(guān)系屬建設(shè)工程施工合同關(guān)系,理應(yīng)適用該司法解釋。
  按照該司法解釋第14條規(guī)定,本案中整個(gè)工程的竣工時(shí)間應(yīng)以業(yè)主轉(zhuǎn)移占有整個(gè)工程之日作為實(shí)際竣工日期。而本案中,應(yīng)從何時(shí)認(rèn)定“擅自使用”?應(yīng)以哪個(gè)時(shí)間點(diǎn)為“轉(zhuǎn)移占有之日”

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