nbsp; 由此可見(jiàn),國(guó)外的項(xiàng)目管理公司承擔(dān)了項(xiàng)目全過(guò)程的管理工作,而在國(guó)內(nèi)這些工作大多數(shù)都是由業(yè)主承擔(dān),聘請(qǐng)的監(jiān)理公司能負(fù)責(zé)施工階段的監(jiān)督管理工作,甚至大多數(shù)只進(jìn)行質(zhì)量控制,大量的前期工作、進(jìn)度和投資控制仍由業(yè)主承擔(dān)[3].
3、業(yè)主對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用整合管理的分析[4]
工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng),人、財(cái)、物消耗量大的生產(chǎn)過(guò)程,各進(jìn)度階段的目標(biāo)是相互制約、相互補(bǔ)充的,項(xiàng)目的費(fèi)用控制是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,項(xiàng)目的進(jìn)度是影響費(fèi)用的重要因素[5].因此,要控制項(xiàng)目費(fèi)用,就應(yīng)在合理的進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)從決策設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段到采購(gòu)施工階段,把項(xiàng)目投資發(fā)生的費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的投資限額以?xún)?nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,才能確保項(xiàng)目總投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[6].
3.1 決策設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制
1)在工程項(xiàng)目開(kāi)始階段,業(yè)主按照項(xiàng)目計(jì)劃,根據(jù)項(xiàng)目的使用要求、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等提出項(xiàng)目的啟動(dòng),會(huì)同設(shè)計(jì)人員、工程人員、造價(jià)管理人員共同研究和提出初步投資建議,對(duì)擬建項(xiàng)目做出初步評(píng)價(jià),盡早編制相應(yīng)項(xiàng)目的WBS,并以WBS的各級(jí)項(xiàng)目單元為對(duì)象進(jìn)行投資額分項(xiàng)估算。
2)在可行性研究階段,對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)和確定的費(fèi)用總目標(biāo),從擬建的各種方案中作出初步的投資估算,并論證每一種方案在功能上、技術(shù)上和財(cái)務(wù)上的可行性。盡可能從多方面考慮項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性,以減少因設(shè)計(jì)不到位而進(jìn)行修正、更改的額外費(fèi)用。
3)在初步設(shè)計(jì)階段和擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段,制定投資分項(xiàng)初步估算,根據(jù)估算及項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,制定資金支出初步概算表,以保證投資得到最有效的控制,并作為制定項(xiàng)目投資限額使用,在設(shè)計(jì)時(shí)采用投資分解和工程量控制的方法實(shí)行限額設(shè)計(jì),通過(guò)限額設(shè)計(jì)來(lái)完成費(fèi)用控制總目標(biāo)。然后,各設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人針對(duì)費(fèi)用分解目標(biāo)著重對(duì)設(shè)備的選型、材質(zhì)的選擇和基礎(chǔ)資料的取定,按進(jìn)度計(jì)劃,通過(guò)層層分解來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)投資額的控制與管理。
4)在施工圖設(shè)計(jì)階段,根據(jù)施工圖及預(yù)算定額測(cè)算的工程量及當(dāng)時(shí)的價(jià)格,編制分項(xiàng)施工圖預(yù)算,并將它們與項(xiàng)目投資限額相比較。對(duì)不同的設(shè)計(jì)及材料進(jìn)行成本研究,以保證工程項(xiàng)目在投資限額范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3.2 工程建設(shè)招投標(biāo)階段的工圖預(yù)算,并將它們與項(xiàng)目投資限額相比較。對(duì)不同的設(shè)計(jì)及材料進(jìn)行成本研究,以保證工程項(xiàng)目在投資限額范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3.2 工程建設(shè)招投標(biāo)階段的費(fèi)用控制
1)業(yè)主在工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同戰(zhàn)略方面(承包模式、分包模式、合同計(jì)價(jià)等)進(jìn)行仔細(xì)安排,這是業(yè)主在項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)完成后,對(duì)項(xiàng)目投資所能進(jìn)行的最有效的控制,也將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
2)根據(jù)項(xiàng)目可能的招標(biāo)和分標(biāo)情況制訂招標(biāo)文件(工程量說(shuō)明書(shū)、工程量清單、合同條款等)作為擬參加投標(biāo)的承包商進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),通過(guò)合理制訂招標(biāo)文件可以有效限制承包商的報(bào)價(jià),從而達(dá)到控制項(xiàng)目投資的目的。
3)結(jié)合工程的特點(diǎn),確定科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法,選定中標(biāo)者,然后對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析,計(jì)算管理費(fèi)率、利潤(rùn)率、材料用量、人工等的基價(jià),這些信息為業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的投資控制提供了有力的保證。
3.3 工程建設(shè)采購(gòu)施工階段的費(fèi)用控制
1)設(shè)備、材料采購(gòu)的費(fèi)用控制
設(shè)備、材料采購(gòu)是工程建設(shè)中的重要工作之一,采購(gòu)貨物質(zhì)量的好壞和價(jià)格的高低,對(duì)項(xiàng)目的投資效益影響極大。采購(gòu)工作應(yīng)根據(jù)進(jìn)度實(shí)行全面費(fèi)用控制,制定限額采購(gòu)工作包及工作包價(jià)格,并對(duì)限額采購(gòu)進(jìn)行跟蹤,對(duì)偏離控制基準(zhǔn)的費(fèi)用進(jìn)行分析,對(duì)限額采購(gòu)清單之外的變更項(xiàng)補(bǔ)充限額單價(jià),在滿(mǎn)足設(shè)備和材料使用功能的前提下盡量降低費(fèi)用。
2)采取技術(shù)措施控制
在工程施工過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行比
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