穩(wěn)定、外匯管理制度;當(dāng)?shù)氐墓I(yè)、技術(shù)水平及基礎(chǔ)設(shè)施狀況;了解與工程承包業(yè)務(wù)相關(guān)的招投標(biāo)法、經(jīng)濟(jì)合同法、公司法、勞工法、稅法、保險法等,要特別了解對當(dāng)?shù)毓镜膬?yōu)惠政策,對外國公司的限制,對外籍勞工的限制等。由于我們的項目大部分來源于中東和非洲,中東政局的不穩(wěn)定、非洲的自然災(zāi)害,無疑是進(jìn)行項目篩選過程中考慮的最主要因素,因此,在篩選過程中做好項目的風(fēng)險預(yù)測,進(jìn)行全面的分析和判斷,制定完善的抗風(fēng)險策略是至關(guān)重要的。
2)項目的資金來源是否可靠,尤其是業(yè)主的資信情況尤為重要。如一些非洲國家,項目建設(shè)的資金主要來源于國際金融組織,如世行、聯(lián)合國計劃開發(fā)署、歐盟等,本國政府出資搞項目的能力十分有限,應(yīng)慎重考慮。在東非地區(qū),我國的許多工程公司都曾有過被拖欠工程款的教訓(xùn)。
3)通常國外項目在規(guī)模上都很龐大,并需要承包商墊資、帶資、融資的項目越來越多,因此,一定要考慮公司的財力狀況和融資能力及手段,不要盲目貪大,要有足夠的預(yù)測風(fēng)險的能力。目前,部分公司由于沒有融資能力或沒有政府部門相關(guān)政策的支持,在融資過程中需要借助其他一些中介公司的力量,這無疑又增大了項目風(fēng)險,更應(yīng)慎重考慮。
(2)投標(biāo)階段。
承包方要想通過投標(biāo)獲得工程項目承包權(quán),除了要具備雄厚的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方面的實力外,在很大程度上取決于能否在對市場行情充分了解的基礎(chǔ)上,提出有競爭力的報價,既不過多地超過競爭對手并能為業(yè)主接受,又能在中標(biāo)后順利地完成合同標(biāo)的并獲得合理的利潤。如果把目標(biāo)定位在以最低價位打敗競爭對手的策略,則是最危險、最不科學(xué)的報價。因此,在確定準(zhǔn)備參加投標(biāo)的項目后,如何能做出準(zhǔn)確的報價,則是另一個重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于對國外當(dāng)?shù)氐姆伞⒎ㄒ?guī)不了解,如用工制度、施工用地、樹木移植、道路開挖等規(guī)定,我國的工程公司報價不準(zhǔn)確的事情時有發(fā)生。問題主要發(fā)生在以下幾個環(huán)節(jié):
1)對標(biāo)書條款研究不細(xì),未及時澄清。
對標(biāo)書的內(nèi)容充分理解是報價的首要任務(wù)。
應(yīng)明確責(zé)任界限、報價范圍、付款條件以及保函、保險、納稅的種類,人力不可抗拒條款以及規(guī)定和補(bǔ)救方法,采用的技術(shù)規(guī)范種類,使用的材料、設(shè)備的特殊要求等。
對標(biāo)書中含糊不清、錯誤之處應(yīng)一一列出,并及時與業(yè)主取得聯(lián)系,不能抱著僥幸的心理,認(rèn)為對自己有利,而不予以澄清,可能會因此成為廢標(biāo)或帶來后患。
2)不重視現(xiàn)場考察工作。
項目現(xiàn)場考察是對項目進(jìn)行全面了解的過程,它是準(zhǔn)確報價的基礎(chǔ),為制定項目策略、施工和采購方案提供直觀的依據(jù)。因為,在業(yè)主的招標(biāo)文件中有些問題不一定描述的非常詳細(xì),因此,現(xiàn)場考察是不能忽視的重要環(huán)節(jié)。在考察過程中應(yīng)重點對地理位置、交通情況、施工用道路、供水、供電、通訊情況,地質(zhì)、氣象、水文情況,地方材料及大宗材料的來源及供應(yīng)情況,現(xiàn)場設(shè)置臨建、生活營地、預(yù)制廠的可能性,租賃設(shè)備供應(yīng)及當(dāng)?shù)貏趧?wù)來源情況,附近的生活物質(zhì)供應(yīng)情況、醫(yī)療設(shè)施情況等進(jìn)行考察。
市場行情及物價調(diào)查工作也是項目現(xiàn)場考察的工作重點。如物價上漲狀況及發(fā)展趨勢,相關(guān)生產(chǎn)和生活物資、設(shè)備租賃、勞務(wù)用工,對進(jìn)口設(shè)備、材料的限制以及各項費用,辦理各種保函、保險、納稅、銀行信貸的手續(xù)及費用,以及砍伐樹木、道路穿越、污水排放等有無特殊要求等。
3)確定投標(biāo)價格。
有些工程公司為了中標(biāo),采用以最低標(biāo)取勝的策略,中標(biāo)后,希望通過索賠來實現(xiàn)利潤,這完全是對索賠不恰當(dāng)?shù)膽?yīng)用,往往會帶來負(fù)面效應(yīng)。
索賠在國際工程活動中的主體是雙向的,合同雙方均享有索賠的權(quán)利。業(yè)主對于索賠,反應(yīng)是相當(dāng)強(qiáng)烈的,也要展開反索賠,往往會利用反索賠來抵消或扣減,有時會使承包方處于被動局面,甚