摘要：中國石化所屬工程公司，多年來積極開拓海外市場，取得了一定的成績，但從市場占有區(qū)域、投標(biāo)中標(biāo)率、項(xiàng)目利潤等幾方面情況看，仍然不能令人滿意。筆者重點(diǎn)對工程公司開展海外工程的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析，對如何進(jìn)行海外項(xiàng)目的篩選、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判、傈函管理、索賠等問題進(jìn)行了詳盡的闡述，對我國石化行業(yè)工程公司今后的發(fā)展方向提出了希望和建設(shè)性意見。
關(guān)鍵詞：中國石化；工程總承包；
發(fā)展我國推行工程總承包(EPC)項(xiàng)目管理模式起始于80年代中期，而早在70年代，我國部分行業(yè)就已經(jīng)在國際市場上開展了工程總承包的嘗試。
經(jīng)過近20年的發(fā)展，我國EPC管理模式在功能和組成上是與國際工程公司的模式相接軌的。目前，我國具有承包國外工程能力的工程公司已經(jīng)發(fā)展到2OOO多家，遍布全國各行各業(yè)，市場已經(jīng)發(fā)展到180多個(gè)國家和地區(qū)。2000年美國《工程新聞?dòng)涗洝吩u選出全球前225家國際承包商，從我國有34家公司人圍的情況看，我國開拓國際工程承包市場的企業(yè)不斷壯大。
中國石化集團(tuán)公司下屬的工程公司，在EPC的發(fā)展上已經(jīng)取得了較大的成績，石化眾多大型企業(yè)已經(jīng)完全認(rèn)同了EPC管理模式，工程公司專業(yè)化的項(xiàng)目管理方式、先進(jìn)的手段、完善的制度已經(jīng)取得了大多數(shù)業(yè)主的信任和支持，健康、安全、環(huán)境體系(HSE)管理嚴(yán)格、投資控制有效、質(zhì)量保證體系完善、項(xiàng)目工期優(yōu)化及開車成功率高等顯著成果，使EPC進(jìn)人良性發(fā)展的狀態(tài)。
但是，從石化行業(yè)走出國門的情況看，雖然取得了一定的成績，但從市場占有區(qū)域、投標(biāo)中標(biāo)率、項(xiàng)目利潤等幾個(gè)方面分析，與國際大型工程公司仍有較大差距，要與他們展開競爭，還需要付出艱辛的努力。
1 國際工程總承包的現(xiàn)狀和存在的問題
1．1 市場占領(lǐng)情況
仍以東南亞、中東、非洲三個(gè)地區(qū)為主，國際市場仍然是歐、美、Ft三家控制。以中國石化集團(tuán)公司工程承包狀況看，1992年的科威特阿哈邁迪煉油廠修復(fù)工程、1997年的科威特蘇維巴煉油廠罐區(qū)工程、2000年的卡塔爾石油公司管道工程、2001年約旦復(fù)合肥工程及2001年的伊朗石油公司煉油廠改造工程等，基本是以中東市場為主。
目前正在追蹤的項(xiàng)目，如尼Ft利亞5000kt／a煉油廠、伊朗石油公司煉油廠改造工程二期等項(xiàng)目，也充分說明了近幾年內(nèi)，中國石化集團(tuán)公司的EPC項(xiàng)目仍然是以中東和非洲地區(qū)為主。
1．2 國際工程建設(shè)投資規(guī)模情況
美國、日本、德國位居前三位，加拿大、英國和巴西等國家也是工程建設(shè)投資規(guī)模較大的國家，我們在短時(shí)期內(nèi)還難以進(jìn)入這些發(fā)達(dá)國家的市場。到目前為止，成功打入美國市場并站穩(wěn)腳跟的只有中建總公司美國有限公司，而進(jìn)入日本市場的只有一家公司，且一直處于休業(yè)狀態(tài)，這充分說明我們工程承包的綜合實(shí)力、運(yùn)營綜合化能力及多元化經(jīng)營能力仍無法與國際大型工程公司抗衡。
1．3 投標(biāo)情況
從石化行業(yè)近幾年的國外工程承包參加投標(biāo)以及中標(biāo)項(xiàng)目的完成情況來看，一直受中標(biāo)率低、以低價(jià)中標(biāo)、付款拖欠和索賠糾紛等問題的困擾，當(dāng)然，造成這些問題的是因素是多方面的。下面以項(xiàng)目前期的幾個(gè)關(guān)鍵過程為例，分析我們在國際項(xiàng)目管理運(yùn)作中的薄弱環(huán)節(jié)。
(1)項(xiàng)目的篩選。
隨著我國改革開放，信息來源的渠道越來越廣泛，如果不經(jīng)過認(rèn)真篩選就盲目投標(biāo)，即使中標(biāo)，在執(zhí)行過程中也會遇到各種問題，無形中浪費(fèi)了大量的人力、物力，甚至蒙受經(jīng)濟(jì)損失。因此，在項(xiàng)目進(jìn)行篩選時(shí)應(yīng)著重考慮以下三個(gè)方面：
1)項(xiàng)目所在國的政治、經(jīng)濟(jì)、法律的基本情況。
主要包括政局的穩(wěn)定性、與鄰國的關(guān)系、對我國的態(tài)度；民俗風(fēng)情、宗教信仰；金融狀況、貨幣的