目成本、資金回收等相關(guān)方面作可行性分析。如果對招標(biāo)文件分析不透，盲目投標(biāo)，很可能就會(huì)給墊資施工帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。二是合同管理部門協(xié)同財(cái)務(wù)部門對建設(shè)單位資信特別是首度合作的建設(shè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的資信調(diào)查，包括開發(fā)項(xiàng)目的真實(shí)性和建設(shè)單位的注冊情況（注冊資金的額度是對外承擔(dān)責(zé)任能力的基礎(chǔ)）、項(xiàng)目資金的來源以及到位情況、既往經(jīng)營業(yè)績、履約能力以及社會(huì)信譽(yù)等各方面情況的調(diào)查。三是決策層從程序和實(shí)體兩個(gè)方面把好簽約質(zhì)量關(guān)。程序上要求就是對簽約權(quán)的行使要有規(guī)范化的操作流程，實(shí)體上要求就是要對合約條款作綜合評(píng)審，防止人人跑經(jīng)營、個(gè)個(gè)都簽約，難以保證簽約質(zhì)量，給企業(yè)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，簽約權(quán)的行使必須集中到法人層次，對施工企業(yè)授權(quán)代理人要有嚴(yán)格的資格要求，在程序上保證簽約的規(guī)范。實(shí)體上要做好合約條款的評(píng)審工作。根據(jù)合同標(biāo)的和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小，由企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門對合同條款進(jìn)行逐條評(píng)審，重大項(xiàng)目應(yīng)由企業(yè)組成合同評(píng)審委員會(huì)，針對合同中存在的問題提出修改意見，提出解決問題的辦法。
　?。ǘ?nbsp; 建立以風(fēng)險(xiǎn)部門和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理為主體的監(jiān)督機(jī)制
　　參照國外成熟的風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn)，在承包商實(shí)施施工過程中建立風(fēng)險(xiǎn)部門，并設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理。其作用是對項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、控制和監(jiān)督，并制定相應(yīng)的對策方案，為決策者提供決策依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理直接對承包商負(fù)責(zé)。另外風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理的工作可以延展到公司運(yùn)營的整個(gè)過程，既可以延伸到單個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)前期準(zhǔn)備和控制及實(shí)施工作，也可以圍繞整個(gè)公司把握建筑市場脈搏進(jìn)行階段性管理。階段性風(fēng)險(xiǎn)管理是針對項(xiàng)目的前期經(jīng)營招標(biāo)、中期實(shí)施、后期總結(jié)和處理三個(gè)階段，進(jìn)行的有效控制和根據(jù)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)決策而實(shí)行的動(dòng)態(tài)前瞻式管理。
　　例如：實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)部門經(jīng)理委派制，并定位在項(xiàng)目副經(jīng)理的地位，賦予他特定的職責(zé)權(quán)限，由公司直接領(lǐng)導(dǎo)，不受項(xiàng)目經(jīng)理的行政干預(yù)，讓他們能夠在職責(zé)范圍內(nèi)開展風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警工作。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理一般都是由有較豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，且掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制技術(shù)的人員擔(dān)任；風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理不僅要承擔(dān)合同審批的職責(zé)，且要承擔(dān)資產(chǎn)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)控的職責(zé)；在審批方式上實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理與風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理“雙簽”審批制度；采取授權(quán)到個(gè)人的授權(quán)管理方式；采取垂直管理的管理方式。
　?。ㄈ?nbsp; 明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體，加強(qiáng)目標(biāo)管理
　　承包風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，在于確立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體及相關(guān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。有了明確的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，工作的廣度、寬度和深度就一目了然，易于監(jiān)督和管理。首先，定崗、定責(zé)，即確定崗位的數(shù)量及相應(yīng)的任務(wù)和責(zé)任，但崗位和責(zé)任的確定又是靈活的，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展或需要相應(yīng)的變化。其次，進(jìn)行目標(biāo)管理。根據(jù)前面確定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，列出規(guī)范化表格，同時(shí)對應(yīng)進(jìn)行計(jì)劃工作，使責(zé)任人明確工作的內(nèi)容、性質(zhì)、方法、期限、應(yīng)變策略、檢查人和向誰負(fù)責(zé)等事項(xiàng)。
　　以合同履約管理為例。經(jīng)營管理部門要加強(qiáng)合同控制和經(jīng)營承包管理工作，充分認(rèn)識(shí)到履約管理是一種涉及到工程進(jìn)度控制和各項(xiàng)基礎(chǔ)管理的綜合治理工程，制訂合同履約管理辦法、經(jīng)營承包管理等辦法并建立監(jiān)督考核制度，建立起合同實(shí)施的透明化流程；項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)深化中間結(jié)算，強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度款的中間結(jié)算，在竣工后按照合同約定及時(shí)辦理竣工結(jié)算。收集并整理好原始憑據(jù)，抓緊建設(shè)方實(shí)物供料的結(jié)算和已付工程款的核對，為竣工結(jié)算創(chuàng)造條件；工程竣工后28天內(nèi)向業(yè)主遞交工程竣工報(bào)告及竣工驗(yàn)收資料；發(fā)包人確認(rèn)后的28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交結(jié)算報(bào)告；發(fā)包人逾期不結(jié)算的承包人應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出催款函。當(dāng)竣工拖欠一旦發(fā)生，清理催討要落實(shí)責(zé)任制，并輔以對責(zé)任人考核的獎(jiǎng)罰激勵(lì)措施。
　　（四）  按照風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則，合理的

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