③沒有按合同約定提供生產條件，致使施工單位不能按期開工或錯過黃金施工季節(jié)；
④不能及時足額計量支付，影響施工進度或社會信譽；
⑤不能在規(guī)定時間內組織驗收或辦理竣工結算，延長維修保質期。
（3）國家政策和地方物價信息發(fā)生變化
（4）一個有經驗的承包商預想不到的事物發(fā)生在施工中，承包商會經常遇到意想不到的事物發(fā)生。因此，承包商在簽定合同時，應堅持把解決這一問題的意向納入合同條款。
3 施工索賠成功率，是運作施工索賠的關鍵
施工索賠是工程造價的一項重要工作，其關鍵就是要提高施工索賠成功率。要提高施工索賠的成功率，其核心就是施工索賠事件中的事實舉證要確切。施工索賠是一種客觀事實存在，同時也是工程造價的管理手段、公關策略、組織藝術的綜合體現(xiàn)。要提高施工索賠成功率，主要應做好以下幾方面工作：
（1）靠信譽和事實取勝
施工單位要首先嚴于律己，對業(yè)主、監(jiān)理、設計院言行、社會環(huán)境和非自身過錯所造成的損失，要出據(jù)人證、物證，時效，地點也非常重要，要通情達理，不要輕易流露施工索賠意向。當事實確鑿、理由及證據(jù)充足時，也要把握時機，切勿非禮或操之過急。
（2）施工索賠要注重培養(yǎng)條件
獲取一項施工索賠的成功，需要時間和空間。對一些數(shù)額較大或者造成損失事實不明顯和有爭議的項目，不要急于提出索賠，要注意收集和積累索賠證據(jù)，待時機成熟將其促成。施工索賠成功的等式應是：L利益=S損失+T投入（L代表需求利益、S代表損失金額、T代表適量投入）。施工索賠成功是屬于正常計量支付與合同仲裁的中間產物，故人情關系很濃。對于那些事實清晰，損失價值不大，應作短、平、快處理，或按變更設計程序處理。但對短、平、快施工索賠項目，要盡量妥協(xié)，目的是培養(yǎng)大額索賠項目成功。因為大額施工索賠成功在一定程度上可以起到以一當十的作用。過多的短、平、快施工索賠項目，會影響到工程監(jiān)理，使業(yè)主反感，影響培養(yǎng)大額施工索賠項目成功。
（3）防范反施工索賠，是施工索賠的基礎工作
要不懈努力做好反索賠準備，同時也要更加努力的做好自身施工索賠工作，以自己嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，質量優(yōu)良的合格產品，客觀、合理、合法列舉業(yè)主違約事實，一舉奪取施工索賠勝利，防范反索賠于未然。
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