摘要：信息系統(tǒng)監(jiān)理提出了“四控、三管、一協(xié)調(diào)”，與以前的建設(shè)工程監(jiān)理的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”來(lái)說(shuō)，多出的“一控”即“變更控制”。，由于信息系統(tǒng)工程的建設(shè)需求在前期往往很難明確，給項(xiàng)目帶來(lái)了更多的可變因素。如果前期工作做的不夠，往往在項(xiàng)目的后期會(huì)出現(xiàn)頻繁的變更，引起投資的超出和進(jìn)度的延期，間接導(dǎo)致質(zhì)量的不可控制，因此變更控制成為了信息系統(tǒng)項(xiàng)目控制的“命門(mén)”。 

關(guān)鍵字：信息系統(tǒng)監(jiān)理，變更控制 

　　引言 

　　某政府大廈的弱電工程包括綜合布線、樓宇自控、安防監(jiān)控、會(huì)議系統(tǒng)、LED屏幕、門(mén)禁和草地廣播系統(tǒng)，投資近千萬(wàn)元。該系統(tǒng)的前期設(shè)計(jì)由建設(shè)單位委托該市一建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)，包括建筑、安裝與弱電系統(tǒng)。該工程于三月份開(kāi)始土建單位進(jìn)場(chǎng)，9月份完成建筑主體、大樓封頂，12月底要進(jìn)行大樓整體竣工，開(kāi)始搬遷入駐，進(jìn)度壓力相當(dāng)大。由于前期設(shè)計(jì)階段由建筑設(shè)計(jì)院來(lái)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)內(nèi)容過(guò)于粗糙，只具有參考作用，完全不能指導(dǎo)實(shí)際系統(tǒng)施工。而且在建設(shè)方的需求都不清楚的情況下，由當(dāng)時(shí)做工作的承建單位做了一個(gè)工程量清單。其清單內(nèi)容混亂，部分設(shè)備型號(hào)和價(jià)格混亂，完全不能反映工程的實(shí)際造價(jià)。而后來(lái)審計(jì)單位對(duì)該清單進(jìn)行審計(jì)，因該審計(jì)單位沒(méi)有從事弱電工程審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，因此其審計(jì)價(jià)格也無(wú)法反應(yīng)設(shè)備的真實(shí)價(jià)格。當(dāng)土建施工到了三樓的位置，建設(shè)方對(duì)弱電項(xiàng)目已經(jīng)完全的失去控制。 

　　在一切已經(jīng)如此糟糕的情況下，建設(shè)單位找到了一家信息系統(tǒng)監(jiān)理單位，將對(duì)弱電項(xiàng)目的管理工作委托給了信息系統(tǒng)監(jiān)理單位，希望能夠改善失控的局面。 

　　問(wèn)題

　　一開(kāi)始一切都還很平靜，從5月到9月一直進(jìn)行著管道的暗埋工作。施工一天接一天的在進(jìn)行，樓層以一個(gè)星期一層的進(jìn)度在推進(jìn)，弱電的管道必須在每層的樓板澆鑄之前綁扎完畢，這個(gè)時(shí)期的材料以弱電使用的渡鋅鋼管為主，材料的單一對(duì)施工起了很大的幫助，一切都如期的在進(jìn)行。

　　可是這只是風(fēng)暴前的片刻安靜，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)理師內(nèi)心深深的知道，這個(gè)項(xiàng)目不好做。存在著很多嚴(yán)重的問(wèn)題，只是目前還不到暴露出來(lái)的時(shí)候。

　　1、  設(shè)計(jì)單位的問(wèn)題

　　目前國(guó)內(nèi)的智能建筑的設(shè)計(jì)不成熟，大部分的智能建筑系統(tǒng)設(shè)計(jì)沒(méi)有請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的智能建筑設(shè)計(jì)院來(lái)做，而是各級(jí)建筑設(shè)計(jì)院來(lái)設(shè)計(jì)。由于各級(jí)建筑設(shè)計(jì)院并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的智能建筑設(shè)計(jì)人員，并且很多目前從事這方面設(shè)計(jì)的人員都是從建筑電氣設(shè)計(jì)人員轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的。在小一點(diǎn)的設(shè)計(jì)院甚至是給排水、電氣、消防、空調(diào)、弱電一手包。

　　非專(zhuān)業(yè)的人員當(dāng)然不可能做出專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)，更何況弱電工程包含的內(nèi)容廣泛，技術(shù)復(fù)雜，技術(shù)更新快，需要不斷的補(bǔ)充最新的設(shè)計(jì)知識(shí)。因此，目前設(shè)計(jì)院所做的弱電設(shè)計(jì)只有網(wǎng)絡(luò)、電話和電視系統(tǒng)具有施工圖的作用，能夠達(dá)到按圖施工的要求。而像安防監(jiān)控、樓宇自控等系統(tǒng)大部分的設(shè)計(jì)人員本身對(duì)該系統(tǒng)的具體實(shí)施與工作原理并不太懂，只是參考著書(shū)本或者是某些資料做些試探性的設(shè)計(jì)，這樣的設(shè)計(jì)質(zhì)量自然很低。

　　該工程的情況就比較明顯，設(shè)計(jì)人員有過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話和電視系統(tǒng)的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，因此其設(shè)計(jì)的這部分系統(tǒng)基本符合要求，也比較精細(xì)，具有指導(dǎo)施工的意義。然而樓宇自控、安防監(jiān)控、會(huì)議系統(tǒng)、LED屏幕、門(mén)禁和草地廣播系統(tǒng)均沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，部分系統(tǒng)的設(shè)計(jì)甚至是空白，這樣就無(wú)法為項(xiàng)目管理與監(jiān)理以任何參考，在這樣薄弱的基礎(chǔ)上做出的清單報(bào)價(jià)自然是毫無(wú)價(jià)值，并且還會(huì)成為投資控制的絆腳石。

　　2、  施工單位的問(wèn)題

　　該弱電項(xiàng)目的施工單位雖然具有信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目施工的三級(jí)資質(zhì)，但是卻是一個(gè)極有中國(guó)特色的公司，公司的管理處于無(wú)序狀態(tài)，沒(méi)有一個(gè)正式的業(yè)務(wù)流程，完全靠管理者的個(gè)人能力支撐。該公司雖然有著比較多

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