價(jià)與方法  
    3.1 工程變更的估價(jià)  
    3.1.2 估價(jià)的步驟  
    （1）監(jiān)理工程師應(yīng)得到業(yè)主批準(zhǔn)的關(guān)于對(duì)規(guī)范或合同工程量所要進(jìn)行的變更及費(fèi)用估算和變更的依據(jù)和理由的授權(quán)，在FIDIC條款中已明確規(guī)定了監(jiān)理工程師的權(quán)利。  
    （2）監(jiān)理工程師在與承包人及業(yè)主協(xié)商后，由監(jiān)理工程師商定一個(gè)合適的單價(jià)或價(jià)格，如協(xié)商不成，監(jiān)理工程師決定一個(gè)其認(rèn)為合適的單價(jià)或價(jià)格，并通知承包人及抄報(bào)業(yè)主。如果上述單價(jià)或價(jià)格未取得一致意見或決定之前，監(jiān)理工程師可決定一個(gè)暫定單價(jià)或價(jià)格。  
    （3）監(jiān)理工程師有確定單價(jià)的權(quán)力，但是工程量清單（包括計(jì)日工費(fèi)率表）中的任何項(xiàng)目的單價(jià)或價(jià)格也不得作任何變更，除非該類變更單獨(dú)計(jì)算其價(jià)值已超過合同價(jià)的20%，以及該項(xiàng)下實(shí)際施工的工程量超過或少于原合同價(jià)已報(bào)價(jià)的合同工程量的25%。  
    3.1.2 超過15%的變更  
    如果監(jiān)理工程師在簽發(fā)整個(gè)工程的移交證書時(shí)，發(fā)現(xiàn)由于工程變更和工程量清單上實(shí)際工程量的增加或減少（不包括暫定金額、計(jì)日工和價(jià)格調(diào)整），使合同價(jià)的增加或減少合計(jì)超過有效合同（指不包括暫定金額、計(jì)日工的合同價(jià)格）的15%，在監(jiān)理工程師與業(yè)主和承包人協(xié)商后，應(yīng)在合同價(jià)格中加上或減去承包人與監(jiān)理工程師議定的一筆款額。若不能達(dá)成一致意見時(shí)，則由監(jiān)理工程師考慮承包人的工地費(fèi)用及總管理費(fèi)開支，確定此數(shù)額（此數(shù)額僅以增加或減少有效合同的15%為基礎(chǔ)）。例如吐一烏一大高等級(jí)公路由于變更多，決算金額已超過合同價(jià)的15%，根據(jù)合同條款，監(jiān)理工程師與業(yè)主、承包人協(xié)商后，調(diào)整了原合同價(jià)。  
    如當(dāng)承包人接到變更指令后14天內(nèi)不向監(jiān)理工程師提出適當(dāng)?shù)淖兏鼏蝺r(jià)和價(jià)格意向，將視為該變更不涉及合同價(jià)款的變更，不進(jìn)行估價(jià)。因承包人自身原因（過失等）導(dǎo)致的工程變更，承包人無權(quán)追加工程款。  
    3.2 工程變更的估價(jià)方法  
    （1）合同中已有適用于變更工程的費(fèi)率及價(jià)格，按合同已有的費(fèi)率及價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款。  
    （2）合同只有類型似于變更工程的費(fèi)率及價(jià)格，可參照此費(fèi)率及價(jià)格確定變更單價(jià)，變更合同價(jià)款。  
    （3）合同中沒有適用或類似于變更工程的費(fèi)率及價(jià)格，由承包人、監(jiān)理工程師與業(yè)主適當(dāng)商定后，由監(jiān)理工程師和承包人商定一個(gè)合適的費(fèi)率及價(jià)格作為結(jié)算的依據(jù)，如商定不成，監(jiān)理工程師有權(quán)確定其認(rèn)為合適的費(fèi)率及價(jià)格。費(fèi)率及價(jià)格確定的合適與否是導(dǎo)致承包人索賠的關(guān)鍵。  
    （4）監(jiān)理工程師如認(rèn)為必要或適宜時(shí)，可以指令任何變更工程按日工方法進(jìn)行工程估價(jià)變更。對(duì)這類工作應(yīng)按合同中包括的計(jì)日工作表中規(guī)定的項(xiàng)目及承包人在其投標(biāo)書中對(duì)此所定的單價(jià)和價(jià)格支付承包人費(fèi)用。  
    （5）監(jiān)理工程師將確定的單價(jià)或價(jià)格意向通知承包人或承包人將單價(jià)或價(jià)格意向向監(jiān)理工程師提出后，14天之內(nèi)如監(jiān)理工程師無不正當(dāng)理由不確認(rèn)或承包人無提出異議，均視為所提出的單價(jià)或價(jià)格意向自行生效。  
    4. 工程變更的支付  
    吐一烏一大高等級(jí)與烏一奎高速公路為了加強(qiáng)對(duì)工程變更的支付管理，規(guī)定無變更令的工程變更不予支付。當(dāng)接到變更令，變更工程實(shí)施完畢后，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后，在當(dāng)月的中間計(jì)量中支付。  
    但在實(shí)際工作中，由于某些工程變更涉及金額大、施工期長等原因，為了加快施工進(jìn)度，減少承包人的資金墊付，可以先根據(jù)監(jiān)理工程師暫定的單價(jià)或價(jià)格，根據(jù)工程的進(jìn)度先行予以支付。例如：上述例子中烏一奎高速公路新增的排水工程，實(shí)際支付中可暫按合同中的單價(jià)或類似的工程單價(jià)，以千米為單位，按實(shí)際施工進(jìn)度先支付，再根據(jù)工程變更的批復(fù)進(jìn)行修正。這樣就保證了承包人有資金投入后續(xù)工作，加快施工進(jìn)度。但這樣同時(shí)增加了工程變更管理的難度，這就需要建立完善的工程變更臺(tái)帳，根據(jù)批復(fù)的部門，按變更令的順序排列，做好變更支付的統(tǒng)計(jì)工作，避免漏計(jì)、重復(fù)計(jì)量?？衫糜?jì)算機(jī)采用適當(dāng)?shù)能浖磉M(jìn)行這項(xiàng)工作，筆者使用Execl軟件進(jìn)行變更統(tǒng)計(jì)工作，即清楚，又不會(huì)出錯(cuò)，提高了工作效率。  
    5. 結(jié)束語  
    吐一烏一大高等級(jí)公路及烏一奎高速公路由于在工程變更管理中，方法得當(dāng)，措施有利，執(zhí)行嚴(yán)格，有效地控制了工程造價(jià)，取得了較好的效果。但有時(shí)由于工程變更審批過程中文件傳遞速度慢、部門間協(xié)調(diào)不及時(shí)等原因，造成時(shí)間上的延誤，建議在變更文件下發(fā)同時(shí)送達(dá)承包人及監(jiān)理工程師，并定時(shí)召開由各部門參加的工程變更協(xié)調(diào)會(huì)，加快變更的審批速度。 轉(zhuǎn)貼于：http://opto-elec.com.cn

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