條件優(yōu)惠的國家政策性銀行貸款和外國政府貸款。因此，政府應(yīng)放寬此方面的政策，并允許保險(xiǎn)基金、社?；稹⒆》炕鸬却笮突鹪诨A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資PPP項(xiàng)目。因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ɑA(chǔ)設(shè)施類PPP項(xiàng)目投資周期長，回報(bào)穩(wěn)定，非常適合這些基金投資。放寬這些基金的投資限制，不僅能夠改善基礎(chǔ)設(shè)施投資不足的局面，而且能夠大大緩解各種基金的經(jīng)營壓力。另外，政府部門作為PPP模式的一方，其管理方式和運(yùn)行機(jī)制要適應(yīng)這種變化。對建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)注重采用合同管理這種與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)、符合國際通行做法的經(jīng)濟(jì)手段。通過合同管理，控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資規(guī)模，達(dá)到投資效益和社會效益最優(yōu)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動各方出現(xiàn)問題或糾紛時(shí)，主要依靠經(jīng)濟(jì)或法律手段而不是行政干預(yù)來解決。增強(qiáng)服務(wù)意識，建立各相關(guān)部門之間并聯(lián)式的項(xiàng)目管理模式，超前做好項(xiàng)目選址、投融資方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、土地供應(yīng)等方面的工作，對項(xiàng)目起導(dǎo)向作用，使改革的成果落到實(shí)處。
五是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。PPP模式操作復(fù)雜，需要懂經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)務(wù)、合同管理和專業(yè)技術(shù)等各方面的人才。中國在工程建設(shè)領(lǐng)域擁有大量的技術(shù)人才，但是缺少按照國際慣例進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的人才。因此要著重加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)復(fù)合型、開拓型人才，增強(qiáng)民營企業(yè)或外商的投資信心，確保項(xiàng)目立項(xiàng)、簽約、實(shí)施能夠高效率地完成。
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