階段(如項目的建設期)對借款人實行追索,或者在一個規(guī)定的范圍內(包括金額和形式的限制)對借款人實行追索。除此之外,項目出現(xiàn)任何問題,貸款人均不能追索到借款人除該項目資產(chǎn)、現(xiàn)金流量以及所承擔的義務范圍之外的任何形式的財產(chǎn),即有限追索。
2、融資渠道多元化
項目融資之所以適合于大型工程項目的建設開發(fā),正是因為它具有多元化的資金籌措渠道,包括有限追索性的項目貸款、發(fā)行項目債券、政府貸款、多邊金融機構貸款以及出口信貸等。
3、風險分擔
對于項目建設和運營中可能發(fā)生的各種風險,以合同形式在項目發(fā)起人(投資者)、貸款人、工程承包公司等項目相關方(Project Stake-holder)之間進行分擔。在項目融資中,將各類風險具體化,以合同形式明確規(guī)定各當事人承擔多大程度的風險,用何種方式來承擔。以項目合同、融資合同、項目未來產(chǎn)品的銷售合同、擔保、支持文件作為風險控制的實現(xiàn)形式,貫穿于整個項目周期,彼此銜接,使風險得以規(guī)避、分擔。
?。ㄈ╉椖咳谫Y的風險分析
項目融資安排中的風險,在項目的不同階段具有不同的表現(xiàn)形式,主要分為建設風險或者叫完工風險、能源和原材料供應風險、生產(chǎn)營運、管理風險、產(chǎn)品市場風險、金融風險、國別風險、信用風險和政治風險等。
1、建設風險(完工風險)
項目的建設風險是工程項目中所面臨的最主要的風險,是項目融資的核心風險之一。主要是指項目不能按照預定的目標按時、按量、按質地投入生產(chǎn)、營運。表現(xiàn)形式主要為:項目建設期的拖延;項目建設成本的超支;或者達不到設計要求的技術經(jīng)濟指標;甚至由于資金、技術或者由于其他不可控的外部因素而完全放棄項目。
項目出現(xiàn)建設風險將造成的直接后果是投資成本的增加,項目不能產(chǎn)生預期的現(xiàn)金流量,從而影響了銀行貸款的如期歸還。
2、能源和原材料供應風險
指的是供應的可靠性和供應價格。能源和原材料的供應將直接影響預期收益的實現(xiàn)。
3、生產(chǎn)營運、管理風險
主要是指由于生產(chǎn)經(jīng)營管理能力的原因,影響到項目生產(chǎn)效率的提高、產(chǎn)品質量的控制、生產(chǎn)成本的控制等。在項目試生產(chǎn)和生產(chǎn)運行階段存在的技術、資源儲量、原材料供應、運營等風險因素的總稱。
項目主要的投資者是否在行業(yè)中具有成功的運行管理經(jīng)驗, 應是評判項目經(jīng)營管理風險大小的一個主要指標。如果項目的投資者缺乏這方面的經(jīng)驗,應要求將項目的運行管理發(fā)包給行業(yè)中有經(jīng)驗的運行管理商,并簽訂相應的“運行管理合同”(O&M)。
4、產(chǎn)品市場風險
主要是指項目生產(chǎn)的最終產(chǎn)品或者提供的服務,所面臨的市場銷售風險、銷售價格風險。產(chǎn)品銷售量及銷售價格是否與預期相符將直接影響項目收益。對此,貸款銀行可能會要求借款人設立“共管帳戶”,即將產(chǎn)品購買人支付的銷售款只能支付到該監(jiān)管帳戶,產(chǎn)品銷售收入受到貸款銀行的監(jiān)管,在滿足生產(chǎn)營運商正常的運行管理支出之外,產(chǎn)品銷售收入產(chǎn)生的現(xiàn)金流量優(yōu)先用于歸還銀行長期貸款。
5、金融風險
主要包括利率風險和匯率風險。貸款利率的變化將影響到項目的盈利能力及貸款償還能力。對于此類風險,應更多地咨詢銀行,尋求銀行的金融服務,利用多種金融工具降低金融風險。
6、國別風險
包括項目國政府政策法規(guī)風險、稅收風險、環(huán)境保護風險及外交風險等風險,應盡可能多地在可行性研究時予以充分的考慮。
7、信用風險
有限追索的項目融資是依靠有效的信用擔保結構支撐的,各個保證結構的參與者能否按照合同文件履行其職責,在必要的時候提供其應承擔的信用保證,就構成信用風險。
8、政治