【摘要】 首先分析了設(shè)計—施工總承包模式的特點和優(yōu)點，然后分析了在設(shè)計—施工總承包建設(shè)項目中業(yè)主和承包商面臨的風(fēng)險因素，總承包商的風(fēng)險大于施工總承包或分項直接發(fā)包的風(fēng)險。在設(shè)計—施工總承包建設(shè)項目的風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，闡述了完整的風(fēng)險管理流程，以及風(fēng)險識別、評估、預(yù)防和控制要點。最后提出了降低風(fēng)險的措施建議。
0 引言
建設(shè)項目是在不同合同體系和項目管理模式的約束下進(jìn)行，選擇不同的合同體系和項目管理模式對建設(shè)項目的順利實施具有至關(guān)重要的作用。對于一般的建設(shè)工程，合同體系從根本上可以劃分為三類：設(shè)計—招標(biāo)—建造（D－B－B）、設(shè)計—施工總承包（D－B）、建設(shè)管理（CM）［1］。其中,總承包的模式近年來在世界范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)；分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。工程總承包主要有如下兩種方式：設(shè)計 —施工總承包（D－B）、設(shè)計采購施工（EPC）/交鑰匙總承包。本文主要針對D－B模式的總承包建設(shè)項目展開討論。 轉(zhuǎn)貼于：中國項目管理資源網(wǎng)
實行項目總承包具有很多優(yōu)點。對于業(yè)主來說，由于其將工程的設(shè)計、施工全部承包給一家承包商，從而減少了管理和協(xié)調(diào)的工作，并有利于工程的進(jìn)度和質(zhì)量控制，有效降低工程造價。國外經(jīng)驗證明，采用項目總承包的模式可以降低造價10%左右［2］。對于承包商來說，由于可以從設(shè)計開始，從項目的整個建設(shè)周期的角度來更合理的分配資源，將其豐富的建材采購、結(jié)構(gòu)形式、產(chǎn)品市場知識運用于管理過程中，更好地發(fā)揮管理優(yōu)勢，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。
1 工程項目風(fēng)險及風(fēng)險管理
風(fēng)險指干擾目標(biāo)實現(xiàn)并可能帶來損失的不確定性。工程項目風(fēng)險指工程項目在設(shè)計、施工、竣工驗收等各個階段可能遭受的風(fēng)險。由于工程項目具有規(guī)模大、周期長、單件性和復(fù)雜性等特點，在實施工程中存在更多的不確定性，因而比一般商品具有更大的風(fēng)險。同其他項目風(fēng)險一樣，工程項目風(fēng)險也具有客觀性、必然性、可變性、相對性、階段性等特性。
風(fēng)險管理指人們對潛在的意外損失進(jìn)行識別、評估、預(yù)防和控制的系統(tǒng)過程，表
1為不同合同類型的風(fēng)險分擔(dān)
[3]。從表
1中可以看出
,總承包（
EPC和
D－
B）模式下承包商所承擔(dān)的風(fēng)險顯然大于施工總承包或分項直接發(fā)包的風(fēng)險。因而總承包項目的風(fēng)險管理尤為重要。
工程項目的風(fēng)險管理貫穿于項目管理和合同管理的整個過程，并且根據(jù)
環(huán)境和條件的變化進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整。風(fēng)險管理程序見圖
1。
2 項目總承包（D－B）模式的風(fēng)險識別
在項目總承包的模式下，業(yè)主不僅賦予承包商建造工程的責(zé)任，還要求承包商負(fù)起設(shè)計的責(zé)任。表面上看，業(yè)主幾乎將所有的風(fēng)險都轉(zhuǎn)移到承包商的頭上。但實際上，如果不能在項目的實施中對風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真的識別和有效的管理，這種模式會給雙方帶來嚴(yán)重的風(fēng)險。
對于業(yè)主而言，將大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包商的同時，也失去了對項目相應(yīng)的控制權(quán)。業(yè)主應(yīng)該明白轉(zhuǎn)嫁大部分的風(fēng)險會帶來兩個潛在的后果：要么承包商已經(jīng)將風(fēng)險可能帶來的損失考慮到報價中去了；要么承包商將面臨財務(wù)危機(jī)，無法完成項目。又因為承包商單一，所以，如果承包商不合作或能力不足，業(yè)主面臨的風(fēng)險反而更大。這是在總承包項目中業(yè)主必須面臨的決策風(fēng)險和組織風(fēng)險。
對于承包商而言，他不僅要承擔(dān)建造過程中的風(fēng)險而且要承擔(dān)設(shè)計過程中的風(fēng)險。我國現(xiàn)階段的承包商，一方面，往