授權(quán)是在20世紀(jì)80年代被引入企業(yè)，在90年代成為了與團(tuán)隊(duì)、TQM一樣時(shí)髦的詞匯，以至于有的研究稱90年代是個(gè)授權(quán)的年代。在進(jìn)入21世紀(jì)的今天，授權(quán)問(wèn)題仍然是企業(yè)熱門(mén)話題和理論界討論的熱點(diǎn)。本文的研究是探討如何通過(guò)授權(quán)來(lái)創(chuàng)建高績(jī)效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。
一、團(tuán)隊(duì)授權(quán)的基本問(wèn)題
1．授權(quán)的定義
Bowen和Lawler(1992)認(rèn)為，授權(quán)就是“和一線員工共享有關(guān)組織績(jī)效的信息，共享有關(guān)基于組織績(jī)效的報(bào)酬信息，共享能促使他們理解組織績(jī)效并為之奉獻(xiàn)的知識(shí)，提供給他們能影響組織方向和績(jī)效的決策權(quán)”。Conger和Kanungo(1988)認(rèn)為，“授權(quán)是增強(qiáng)組織成員間自我功效感覺(jué)的一個(gè)過(guò)程”(I．O．Ugboro & K．Obeng，2000)。Thomas和Velthouse(1990)則是從心理學(xué)角度理解授權(quán)的含義，他們認(rèn)為，作為內(nèi)在任務(wù)激勵(lì)，授權(quán)通過(guò)四種認(rèn)知來(lái)體現(xiàn)，以反應(yīng)個(gè)人工作角色的導(dǎo)向，四種認(rèn)知是由意圖(meaning)、影響(impact)、競(jìng)爭(zhēng)力(competence)、選擇(choice)等四個(gè)維度構(gòu)成的(L．W．Howard，&S．T．Foster， 1999，I．O．Ugboro & K．Obeng，2000；Speitzer， Kizilos & Nason，1997；T．H．Sigler & C．M． Pearson，2000；斯伯萊茨和奎因，2002)。
除了上述經(jīng)常為人所引用的3個(gè)定義外，許多研究也曾試圖闡明它。比如，Tracey(1994)認(rèn)為，授權(quán)就是分配職能、職責(zé)和任務(wù)給下屬，以便在足夠的權(quán)力下有效完成所分配任務(wù)的一種技術(shù)。Long(1999)認(rèn)為，授權(quán)是“一種文化，在這種文化氛圍中所有層次的員工全部參與并為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而努力，它最終是導(dǎo)致組織和個(gè)人的雙贏”，“授權(quán)的基礎(chǔ)在于企業(yè)文化、個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的態(tài)度、努力和參與等4個(gè)方面”。Leppitt(1993)認(rèn)為，“授權(quán)即給他人予權(quán)力，一種使個(gè)人獲得、完成和成功的權(quán)力”?？状?1993)認(rèn)為，“授權(quán)就是上級(jí)把決策權(quán)授予下屬”。約翰遜和雷德蒙(1999)認(rèn)為，“當(dāng)人們擁有對(duì)自己從事的工作進(jìn)行決策所需的信息，擁有從組織的最佳利益出發(fā)進(jìn)行決策的動(dòng)機(jī)，擁有進(jìn)行這些決策的權(quán)力之時(shí)，一個(gè)組織便實(shí)現(xiàn)了授權(quán)?！?/P>
Donald Gerwin(1999)認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)授權(quán)就是授予團(tuán)隊(duì)一定的決策權(quán)力范圍以順利完成組織分配給團(tuán)隊(duì)的任務(wù)，當(dāng)團(tuán)隊(duì)的決策權(quán)變大時(shí)團(tuán)隊(duì)授權(quán)也伴隨著增強(qiáng)，即團(tuán)隊(duì)授權(quán)是動(dòng)態(tài)變化的。McEwan和Sackett(1998)認(rèn)為，授權(quán)有內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)維度，外部維度是從授權(quán)的關(guān)系概念出發(fā)，描述的是一個(gè)人對(duì)另一個(gè)人的授權(quán)或控制，在組織環(huán)境中可解釋為個(gè)人或群體對(duì)權(quán)力和組織資源的占有和控制，內(nèi)部維度是從授權(quán)的動(dòng)機(jī)概念出發(fā)，個(gè)人被假設(shè)具有對(duì)權(quán)力的內(nèi)在需求。
上述定義反映了授權(quán)的幾個(gè)特征：首先，其本質(zhì)就是上級(jí)對(duì)下級(jí)的決策權(quán)力的下放過(guò)程，也是職責(zé)的再分配過(guò)程。其次，授權(quán)的發(fā)生要確保授權(quán)者與被授權(quán)者(下文統(tǒng)稱為“受權(quán)者”)之間信息和知識(shí)共享的暢通，確保職權(quán)的對(duì)等，確保受權(quán)者得到必要的技術(shù)培訓(xùn)。三是授權(quán)也是一種文化。四是授權(quán)是動(dòng)態(tài)變化的。
依據(jù)上述授權(quán)的特征，我們認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)授權(quán)本質(zhì)上是組織與團(tuán)隊(duì)、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與成員個(gè)體之間決策權(quán)力和職責(zé)下放的過(guò)程。在團(tuán)隊(duì)和成員個(gè)體能力增強(qiáng)的同時(shí)，其決策權(quán)和所負(fù)職責(zé)也將隨著相應(yīng)地?cái)U(kuò)大：而要確保這一切順利地進(jìn)行，必須使授權(quán)文化成為企業(yè)文化的一部分，必須使組織和團(tuán)隊(duì)的信息和知識(shí)的共享保持暢通，同時(shí)保證成員個(gè)體得到必要的所需技能培訓(xùn)。
2．授權(quán)的成本