金融科技企業(yè)如何監(jiān)管是當前金融市場討論的熱點話題。
11月14日,多位監(jiān)管部門人士和專家在“第11屆財新峰會:重建全球信任”上表示,對金融科技公司監(jiān)管的改革方向要全面轉向功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。另外,金融創(chuàng)新不能構筑或固化行業(yè)進入壁壘,阻撓市場參與群體,或者降低市場活躍度;也不能形成寡頭壟斷,獲取超額回報,損害公眾利益。
另外,大力發(fā)展直接融資也是監(jiān)管鼓勵方向,近期或逐步出臺新政策鼓勵商業(yè)銀行更多參與資本市場建設。
尚福林:螞蟻金服這樣的金融業(yè)態(tài)
應遵循金融業(yè)基本規(guī)律
全國政協(xié)常委、經濟委員會主任,原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林表示,不管是傳統(tǒng)的金融業(yè)態(tài),還是像螞蟻金服這樣的金融業(yè)態(tài),都應該遵循金融業(yè)的一些基本規(guī)律。要提高市場效率,同時還要防范風險。
尚福林表示,要建立適應經濟社會發(fā)展的現(xiàn)代金融體制。“我國資本市場在金融市場當中還是個短板。要優(yōu)化融資結構,提升直接融資比重?!?/span>
他建議,堅持金融服務實體經濟的宗旨。服務現(xiàn)代化的經濟體系建設,重點是要發(fā)揮金融對科技創(chuàng)新的支撐推動作用。要加大對“兩重一新”等重點領域和先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支持力度,推動經濟體系優(yōu)化升級。要大力發(fā)展普惠金融,加強民營、小微、三農等薄弱領域的金融支持,同時推動金融機構向實體經濟合理讓利。要積極推進綠色金融,發(fā)揮金融資源配置的導向作用,助力全面綠色轉型,實現(xiàn)生態(tài)文明建設與經濟現(xiàn)代化同步協(xié)調發(fā)展。
堅持穩(wěn)健的貨幣政策。要加強和改進金融宏觀調控,防范國外超常規(guī)貨幣政策和經濟過度金融化引發(fā)的貨幣溢出效應和輸入性風險,平衡好境外與境內關系,平衡好經濟增長和就業(yè)民生的關系,平衡好對沖疫情影響與保持金融穩(wěn)定的關系,在多重目標當中尋求動態(tài)平衡,做好跨周期政策設計。要為實體經濟發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。保持適度貨幣增長,滿足合理充裕的流動性需要;促進社會融資規(guī)模合理增長,支持經濟發(fā)展;保持物價總體平衡。要健全市場化利率形成和傳導機制,建立基于市場供求關系的價格平衡機制,更加準確反映市場上資金供求變化,提升貨幣政策的傳導效率。
周誠君:近期或逐步出臺新政策
鼓勵商業(yè)銀行更多參與資本市場建設
中國人民銀行金融研究所所長周誠君表示,一方面,要大力發(fā)展直接融資,鼓勵更多儲蓄通過直接融資方式支持創(chuàng)新,支持國家數(shù)字化轉型。另一方面,要客觀正視我國商業(yè)銀行長期以來占據(jù)金融體系“大頭”的現(xiàn)狀,讓商業(yè)銀行更多參與從儲蓄轉化為投資以及資本形成的過程當中。比如商業(yè)銀行普遍在開設理財子公司。最近還有一些可能會逐步出臺的新政策,鼓勵商業(yè)銀行更多參與資本市場建設。
另外,周誠君表示,過去,普惠金融更多側重于相對處于市場弱勢的群體,比如小微企業(yè)、個體工商戶、農戶等。但讓更多投資者,特別是中小投資者能更加公正地獲得財產性收入,不用擔心被“割韭菜”,也是普惠金融的重要方面。
周誠君表示,如果過多強調降低融資方成本,就意味著降低投資方收益。金融非常重要的一項功能是動員儲蓄,使其轉化成投資。一味降低融資方成本,必然意味著投資者回報也要降低。所以普惠金融也需要從兩方面看,即資源可獲得性和商業(yè)可持續(xù)性,從金融動員儲蓄、給中小投資者合理回報的角度處理好平衡,并不是想方設法人為壓低利率,要尊重市場。
“這是我們推動利率市場化非常好的時機,中央銀行要想方設法去推動這個領域的改革,讓儲蓄更高效率轉化為投資?!敝苷\君認為,除了提高公司治理透明度、加強信息披露外,一方面,要大力發(fā)展直接融資,鼓勵更多儲蓄通過